倉庫里，分揀、包裝、驗收馬不停蹄，倉庫外，載滿禮盒的卡車整裝待發(fā)，將跨境包裹速遞給全國各地消費者。在鄭州河南保稅物流中心，這樣火熱場景時刻發(fā)生。

　　和鄭州一樣，杭州、廣州、重慶等跨境電商試點城市均是以保稅區(qū)的模式進行進出口業(yè)務操作。日益火爆的跨境電商催生了貿易新模式和增長點，為“買全球”“賣全球”開辟了新路徑，給當前經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。

　　跨境電商火了“買全球”

　　“海外產(chǎn)品從入庫到出庫只需24小時，配送給消費者不超3天，以前則要半個月。”聚美優(yōu)品河南運營中心主任蘭鎮(zhèn)告訴記者，快速配送使聚美海外業(yè)務大幅攀升，一季度在鄭州包裹量超400萬，比去年四季度增長300％，占保稅中心90％以上?！拔覀儎傋芳觾扇f多平方米的倉庫，用于盛放日本海淘的紙尿褲等產(chǎn)品。”

　　聚美優(yōu)品創(chuàng)始人陳歐表示，跨境電商的關鍵要素是“快”和“便宜”。

　　首先是快。在鄭州保稅區(qū)，海關加強企業(yè)備貨和事后查驗審核力度，在產(chǎn)品入庫出庫階段縮短流程，既保證了電商時效，又實現(xiàn)監(jiān)管嚴絲合縫。此外，國檢也在建立綠色通道的同時加強信息監(jiān)控。

　　其次是便宜。保稅區(qū)實行的是行郵稅，降低企業(yè)繳稅比例，也在倉儲物流等方面盡量壓縮企業(yè)成本。

　　跨境電商的火爆讓“買全球”成了當下最潮的事。商務部預測，2016年，我國跨境電商進出口總額將增長至6.5萬億元。

　　“買全球”給產(chǎn)業(yè)發(fā)展做加法

　　國務院發(fā)展研究中心研究員來有為說，跨境電商使海外倉前移、金融結算前移，將境外消費帶回境內，同時還帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　河南保稅物流中心總經(jīng)理徐平透露，在鄭州保稅區(qū)，每個包裹平均實現(xiàn)24元稅增收，2元包裝，2元物流，26元每平方米每月的倉庫收益，帶動5個就業(yè)。試點至今，帶動周邊酒店食宿等實現(xiàn)了大發(fā)展。中通快遞河南區(qū)負責人張要仁告訴記者，目前中通每天在鄭州保稅區(qū)接單超5萬，占河南業(yè)務的30％。人手從過去的100余人增加到600余人。

　　“有人說‘買全球’對制造業(yè)造成沖擊，我認為這樣想有些狹隘?！痹谛炱娇磥恚百I全球”是用更符合市場規(guī)律的方法，打通國際國內優(yōu)勝劣汰，倒逼產(chǎn)業(yè)轉型。“‘買全球’可以激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新和反思，將關注點放在研究市場、提升產(chǎn)品價值上，而不是一味打價格戰(zhàn)?！敝袊徔椆I(yè)聯(lián)合會會長王天凱說。

　　引領“買全球”“賣全球”還需攻克壁壘

　　跨境電商帶動了消費升級產(chǎn)業(yè)轉型，但要引領“買全球”“賣全球”，做好互聯(lián)網(wǎng)這個“+”號，還有幾步要走。

　　首要是在鼓勵基礎上做好規(guī)范。要進一步簡政放權，讓活力釋放。以保稅區(qū)為例，“目前一些政策只適用境內企業(yè)，而跨境電商是全球化的，應放寬企業(yè)屬地限制?！毙炱秸f。不久前國務院常務會議也提出，放寬電子商務市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件，放開外商投資電子商務業(yè)務外方持股比例限制等。

　　同時也需加強聯(lián)動，運用信息化手段提高效率。鄭州海關駐出口加工區(qū)辦事處主任藍磊建議將海關、稅務、國檢等多個部門接入，在流程中認可統(tǒng)一的數(shù)據(jù)，滿足跨境電商對于速度和時效的較高要求。

　　“規(guī)范”則要求經(jīng)營環(huán)境公平、企業(yè)權責分明，政府監(jiān)管到位。保稅區(qū)火了，但電商企業(yè)卻沒有賺得盆滿缽滿。這是因為與區(qū)內的透明監(jiān)管相比，不少的海外代購游走于灰色地帶，規(guī)避稅收，甚至假貨橫行，使得保稅區(qū)內跨境電商沒有價格優(yōu)勢，劣幣驅逐良幣。

　　另外在權責分配和監(jiān)管方面，還要盡快完善網(wǎng)上交易投訴和維權機制，實現(xiàn)交易數(shù)據(jù)透明可追溯，保護消費者權益。

　　最后，在“買全球”上做出嘗試的企業(yè)，是否同樣做好了“賣全球”的準備？如何讓產(chǎn)品得到國際市場認可，都需要企業(yè)、行業(yè)乃至政府思考。

　?。〒?jù)新華社北京4月14日電記者張辛欣）

　　《 人民日報 》（ 2015年04月15日10 版）