新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要宜居宜業(yè)
- 發(fā)布時間:2015-04-15 01:30:38 來源:農(nóng)民日報 責(zé)任編輯:羅伯特
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新型農(nóng)村社區(qū)反映了新時期城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的大趨勢,搞好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)能提高農(nóng)村土地集約化利用水平,徹底改變村莊布局散、建設(shè)亂、環(huán)境差、功能弱的現(xiàn)狀,將有效改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。但筆者在已建成的農(nóng)村社區(qū)發(fā)現(xiàn)不少問題:
一是社區(qū)規(guī)劃制定不科學(xué),存在重社區(qū)建設(shè)、輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象,模式化特征十分明顯;二是少數(shù)基層干部在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上存在認(rèn)識誤區(qū),往往不顧當(dāng)?shù)貙嶋H,把建設(shè)簡單理解為拆舊建新,忽視了農(nóng)民的主體意愿,搞一刀切;三是破壞了鄉(xiāng)村原有的生態(tài)環(huán)境,新型農(nóng)村社區(qū)啟動或建成后,原來村里的樹木被砍伐殆盡,一些留有鄉(xiāng)村文化記憶的東西消失了;四是農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便,一些新社區(qū)距離耕地比以前遠(yuǎn)了,種田不方便;五是在舊村莊內(nèi),部分農(nóng)戶住房剛建幾年,卻拆掉在新社區(qū)規(guī)劃地重建,造成資源浪費,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。為此,筆者建議:
一是堅持科學(xué)規(guī)劃。按照促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的要求,使新社區(qū)生產(chǎn)、生態(tài)、生活空間布局科學(xué)合理。要適當(dāng)增加生活用地,特別是居住用地,劃定生態(tài)紅線。
二是厘清認(rèn)識誤區(qū)。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)要因地制宜,宜拆則拆、宜改則改、宜遷則遷,要盡量依托原址搞好規(guī)劃進(jìn)行建設(shè),避免過度增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),要謹(jǐn)慎砍樹,少拆房。
三是尊重農(nóng)民意愿。要考慮農(nóng)民的真實需要,對農(nóng)戶過度分散、生產(chǎn)生活條件惡劣的自然村莊進(jìn)行撤點并區(qū)。同時,在新區(qū)建設(shè)中應(yīng)考慮給每戶村民留有面積適度的農(nóng)家小院,便于村民植樹美化環(huán)境,養(yǎng)殖增加收入,打造富有特色的田園生活。
四是搞好產(chǎn)業(yè)支撐。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)必須有產(chǎn)業(yè)作支撐,對農(nóng)民實施技能培訓(xùn),實現(xiàn)就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。要完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,確保建得好、農(nóng)民富,讓農(nóng)村新型社區(qū)真正成為農(nóng)民的美麗家園。河南省淅川縣文廣新局李雪山投稿郵箱:nmrbncb2014@163.com聯(lián)系電話:010-84395112
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