歐委會3月發(fā)布的碳鋼緊固件反傾銷日落復(fù)審終裁公告在中國業(yè)界引起了軒然大波，事實上歐盟針對中國緊固件出口的反傾銷調(diào)查歷時已久。據(jù)中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會法律部主任陳惠清介紹，早在2007年，歐盟對中國出口碳鋼緊固件發(fā)起反傾銷調(diào)查。在商務(wù)部指導(dǎo)下，中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會和中國機(jī)械通用零部件工業(yè)協(xié)會緊固件分會組織企業(yè)積極抗辯，配合歐委會調(diào)查，在120家企業(yè)單獨應(yīng)訴的同時，也組織了行業(yè)無損害抗辯。歐委會在調(diào)查中否定了所有中國緊固件企業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)地位。為了確定中國企業(yè)正常價值的替代價，申訴方主要企業(yè)意大利FontanaLuigiS.p.A公司將其印度供貨商推薦給了歐委會，因此，歐委會選擇了這家印度汽車緊固件生產(chǎn)企業(yè)PoojaForgeLtd公司用來確定中國普通緊固件企業(yè)正常價值的替代價。調(diào)查結(jié)果是，102家應(yīng)訴的中國企業(yè)平均傾銷幅度為78.1%，這就等于說印度“普通”緊固件內(nèi)銷價格比中國普通緊固件出口價高出78.1%，而印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國。相反，兩家歐盟企業(yè)西螺(蘇州)精密緊固件有限公司(CELOSuzhouPrecisionfastenersCo.，Ltd.)和煙臺安國特緊固件有限公司（YantaiAgratiFastenersCo.，Ltd）卻獲零稅率。

　　2009年7月，鑒于這起嚴(yán)重濫用替代價的違法案件，中國緊固件產(chǎn)業(yè)為伸張自己的合法權(quán)利，請求中國商務(wù)部把歐盟緊固件案反傾銷措施訴諸WTO爭端機(jī)制。這是從1979年歐盟對中國發(fā)起第一個糖精反傾銷案起，在對華采用替代國歧視性反傾銷30年來，中國首次向WTO狀告歐盟違法濫用替代價。2010年12月，WTO專家組接受中國8項訴求，裁決歐盟違法。2011年7月，WTO上訴機(jī)構(gòu)裁決，中國獲11項勝訴。

　　2012年3月6日，歐盟被迫執(zhí)行WTO裁決，啟動執(zhí)行復(fù)審程序，于2012年10月10日發(fā)布裁決，歐委會原想執(zhí)行走過場，但在中國企業(yè)大量舉證和有力抗辯下，終于承認(rèn)在確認(rèn)印度替代價和采用替代價與中國出口價格比較時存在違規(guī)做法，并被迫糾正部分錯誤，同意把原平均反傾銷稅率從77.5%下調(diào)至54.1%。但是，歐委會仍然拒絕糾正其余的違規(guī)做法。這致使中國雖然在WTO爭端中取得勝訴，但歐盟54.1%反傾銷稅仍將中國緊固件拒之門外。

　　2013年10月，中國再次向WTO爭端機(jī)制提起DSU第21.5條執(zhí)行程序爭端，要求歐盟徹底糾正緊固件案所有違規(guī)做法，取消反傾銷制裁。經(jīng)中歐在日內(nèi)瓦出庭辯論，執(zhí)行專家組2015年7~8月將作出裁定。

　　2014年1月30日緊固件案征稅期滿5年，歐盟發(fā)起日落復(fù)審調(diào)查，中國緊固件產(chǎn)業(yè)曾向歐盟產(chǎn)業(yè)和歐委會表示，即使在WTO勝訴，也愿意尋求和解辦法，實現(xiàn)中歐緊固件貿(mào)易合作共贏。但歐委會卻于2015年3月27日頒布了日落復(fù)審終裁，宣布繼續(xù)對中國征收54.1%的反傾銷稅，并維持5年，不顧WTO執(zhí)行專家組將作出的裁決。歐盟這種貿(mào)易保護(hù)主義的舉動使中國緊固件產(chǎn)業(yè)感到震驚。

　　中國機(jī)械通用零部件協(xié)會緊固件分會方面表示，歐盟要順應(yīng)發(fā)展趨勢，遵守WTO規(guī)則，正視中歐雙方企業(yè)的呼聲，對抗是沒有出路的，雙方應(yīng)回到談判席上來，本著中歐緊固件業(yè)雙方共贏、共同發(fā)展之目標(biāo)，強(qiáng)烈要求歐盟對華碳鋼緊固件日落復(fù)審進(jìn)行重新裁決。