成都自古就有“天府之國”的美譽，并由此催生了繁榮的商貿(mào)業(yè)。時至今日，成都仍然是中國西南地區(qū)經(jīng)濟、科技、文化、教育中心之一，人們毫不吝嗇的將“財富之城”、“西部大開發(fā)中的引擎城市”、“中國內(nèi)陸投資環(huán)境標桿城市”、“中西部會展之都”等美譽加之其身。

　　作為信息時代基于互聯(lián)網(wǎng)的一種新型經(jīng)濟形態(tài)，電子商務在經(jīng)濟活動中的比重不斷增長。以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段、以商品和服務交換為中心的電子商務，已經(jīng)成為促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、拉動經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。具有前瞻性眼光的成都人，早已看到了電子商務的巨大潛力，制定了具體的發(fā)展目標，取得了可喜的成績，而其中的制勝法寶就是“創(chuàng)新”。

　　發(fā)展電商有沃土

　　早在2013年，根據(jù)網(wǎng)絡數(shù)據(jù)顯示，成都人從2003年到2013年的10年間網(wǎng)購金額在全國排名第九，在西部城市中排名第一，成為名副其實的西部“網(wǎng)購之都”。

　　作為一個西部城市，成都的網(wǎng)購發(fā)展速度驚人，與此同時，成都的電子商務發(fā)展速度同樣驚人。據(jù)成都市商務委公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年，成都電子商務交易額規(guī)模突破4000億，網(wǎng)絡零售總額超過350億元，移動電子商務交易額超過270億元。2014年，成都市電子商務交易額超過5248億元，占四川省電子商務交易額的半壁江山，距成都市制定的“力爭2015年電子商務交易規(guī)模超過6000億元”的目標相差不足1000億元。

　　在專家們看來，成都市電子商務飛速發(fā)展的背后是其培育電子商務發(fā)展的“沃土”。“我們四川有后發(fā)優(yōu)勢，電子商務的市場發(fā)展環(huán)境已經(jīng)初步具備，網(wǎng)購網(wǎng)銷規(guī)模排在全國前列。天府新區(qū)剛剛獲批成為國家級新區(qū)，未來移動電子商務之都就可能在我們成都。”西南財大電子商務系主任帥青紅在參加某論壇時指出。

　　億邦動力網(wǎng)首席執(zhí)行官鄭敏在接受四川媒體采訪時指出，從自身分析，成都也特別適合電子商務的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)方面，成都歷來是一個包容的城市，宜業(yè)宜居，生活成本尤其是辦公成本與北上廣深相比具有很大優(yōu)勢，加之專業(yè)院校、科研院所聚集，人才豐富。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢方面，成都抓得早、抓得準，集中精力在移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，可以克服地域上的相對弱勢，發(fā)揮其作為西部消費中心，又是重要旅游中轉(zhuǎn)基地的優(yōu)勢，將成就一批生活服務業(yè)領(lǐng)域的電商領(lǐng)軍者。

　　發(fā)展電商有政策

　　著眼于成都市發(fā)展電子商務的巨大潛力，成都市高度重視電子商務的發(fā)展。為此，2009年，成都市在全國率先成立推進機構(gòu)，陸續(xù)出臺一系列的電商政策：2013年，《成都市電子商務發(fā)展規(guī)劃（2012~2015）》《加快促進成都電子商務健康快速發(fā)展實施方案（2013~2015）》《成都市2013年度電子商務發(fā)展專項資金實施意見》等政策相繼出臺；2014年，制定并由市政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于建設(shè)國家電子商務示范城市的實施意見》，出臺系列促進政策，確立了電子商務發(fā)展的四大主攻方向、五大服務平臺、八大產(chǎn)業(yè)園區(qū)、六大支撐體系（簡稱“4586工程”），明確了發(fā)展路徑、形成了以成都為中心覆蓋西部的領(lǐng)先發(fā)展格局。

　　與此同時，成都市以項目建設(shè)為中心，大力引進和培育第三方平臺，深入開展國家電子商務示范城市、金融IC卡應用推廣試點城市、電子發(fā)票及電子會計檔案綜合試點城市建設(shè)，引領(lǐng)電子商務創(chuàng)新發(fā)展。

　　據(jù)了解，截至2014年底，成都市已吸引阿里、京東、攜程等30余家領(lǐng)軍企業(yè)設(shè)立大區(qū)總部項目，6家本土企業(yè)承擔國家項目試點，5家企業(yè)獲準開展第三方支付業(yè)務。2014年6月，成都京東開出了中西部第一張電子發(fā)票。2014年9月，成都進境個人物品監(jiān)管輔助系統(tǒng)正式運行，國際快件處理能力躍居國內(nèi)前列。

　　電商發(fā)展贏在創(chuàng)新

　　在政策支持的基礎(chǔ)上，成都市著力營造創(chuàng)新環(huán)境，鼓勵電子商務企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?，F(xiàn)如今，“創(chuàng)新”已經(jīng)成為引領(lǐng)成都電子商務發(fā)展的關(guān)鍵詞和風向標。

　　2014年，成都市首次開展創(chuàng)新評價活動，評定了人人快遞、速遞易、來一火等9家市級電子商務創(chuàng)新型企業(yè)。據(jù)成都市商務委相關(guān)負責人介紹，今年，成都市將大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，在去年評選的基礎(chǔ)上，培育創(chuàng)新型電子商務企業(yè)100家，挖掘創(chuàng)業(yè)型電子商務企業(yè)1000家，新增電子商務就業(yè)崗位10000個。

　　值得注意的是，今年創(chuàng)新型電子商務企業(yè)數(shù)量從去年首批的9家增加到了100家，幾何級數(shù)式的增長背后，清晰的表達出成都市對于電商創(chuàng)新力量的重視以及強有力的支持。

　　支持社會力量搭建行業(yè)交流、公共信息、投融資、創(chuàng)業(yè)輔導、人才培訓等公共服務平臺，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)園、孵化器等眾創(chuàng)空間，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和示范活動，營造支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境和崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的社會輿論氛圍?！皩τ谶@些‘新’力量，我們將著力從資金、投融資、孵化培育等公共服務領(lǐng)域?qū)ζ溥M行大力支持。”該負責人介紹道。

　　“我們即將評選出來的第二批也是今年首批創(chuàng)新型電子商務企業(yè)與第一批相比最大的變化是數(shù)量多、涉及行業(yè)領(lǐng)域廣、申報門檻適度有所降低?！背啥际猩虅瘴娚烫庁撠熑嗽诮邮懿稍L時指出，這樣做的目的是希望最大限度發(fā)現(xiàn)苗子、支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)新。

　　據(jù)介紹，對于最終入選的企業(yè)，除了可以獲得不少于10萬元的資金支持外，還將享受到各種由政府提供的公共服務。比如與創(chuàng)投、風投和人才中介機構(gòu)的對接，享受產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器提供的入駐優(yōu)惠政策，組織實戰(zhàn)專家開展創(chuàng)業(yè)輔導，優(yōu)先推薦參加國家級、國際級推廣活動和國家示范創(chuàng)建活動的機會等。

　　海關(guān)：多舉措支持跨境電商

　　據(jù)艾瑞咨詢集團發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近年來中國跨境電商交易額年均增幅約30％，遠遠高于線下傳統(tǒng)外貿(mào)交易增幅。商務部預測，2016年，中國跨境電商進出口總額將增長至6.5萬億元。

　　為促進四川跨境電子商務發(fā)展，成都海關(guān)制定了相關(guān)政策促進其發(fā)展。成都海關(guān)關(guān)長竇志民在2014年關(guān)區(qū)工作會上指出，2015年成都海關(guān)將積極對接相關(guān)市州，建設(shè)跨境電商服務平臺，力爭實現(xiàn)“全企入網(wǎng)”，為發(fā)展跨境電商業(yè)務奠定基礎(chǔ)；并將進一步拓展空港和鐵路口岸功能，發(fā)揮快件中心和保稅物流中心的輻射、集聚效能，完成保稅物流體系布局，完善內(nèi)陸地區(qū)進口保稅分撥、出口啟運退稅等功能，以吸引更多的省內(nèi)企業(yè)參與國際貿(mào)易。

　　同時，成都海關(guān)將加強與知名電商和物流企業(yè)的合作，借鑒其先進的管理理念和經(jīng)驗，探索適應跨境電子商務發(fā)展的順勢監(jiān)管新模式；進一步拓展成都空港、青白江鐵路口岸功能，利用快件中心、保稅物流中心開展多種模式的跨境電商業(yè)務，實現(xiàn)功能疊加，縮短退稅周期，吸引更多的川內(nèi)企業(yè)利用跨境電商的交易平臺參與國際貿(mào)易。

　　此外，成都海關(guān)還將與長江經(jīng)濟帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化深度融合，完善“全域通”創(chuàng)新跨境電商的監(jiān)管模式和物流模式，使川內(nèi)各市州企業(yè)均可享受通關(guān)便利。并加快推進企業(yè)信息服務系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)遠程申報、網(wǎng)上支付、電子放行等更多便捷、高效的通關(guān)服務。