成都市工商聯(lián):全面構(gòu)建三大工作格局 促民營經(jīng)濟繁榮發(fā)展
- 發(fā)布時間:2014-12-26 00:30:00 來源:中華工商時報 責任編輯:羅伯特
在世界經(jīng)濟緩慢復蘇、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展逐步由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長新常態(tài)的背景下,作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁紐帶、政府管理和服務非公有制經(jīng)濟的助手,成都市工商聯(lián)以促進“兩個健康”為工作主題,以促進民營經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為工作主線,構(gòu)建起“大會員、大服務、大發(fā)展”的三大工作格局,積極助推成都市民營經(jīng)濟大發(fā)展大繁榮。
據(jù)初步統(tǒng)計,今年前三季度成都市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7320.6億元,比去年同期增長8.7%,增速與上半年持平。其中,民營經(jīng)濟增加值增長9.2%,增速比地區(qū)生產(chǎn)總值增速高0.5個百分點;民營經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重(48.2%)同比提高0.2個百分點。
大會員格局拓展工作領(lǐng)域
工商聯(lián)工作需要打造堅實的基層組織和商會組織。在長期的探索和實踐中,成都市工商聯(lián)按照“邊發(fā)展、邊組建、邊規(guī)范”的工作原則,抓住非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展的大好時機,切實加強基層組織建設(shè)和會員發(fā)展工作,形成了上下一體的大會員工作格局,基層商會組織和會員隊伍不斷發(fā)展壯大。
根據(jù)2012年成都市工商聯(lián)換屆后新一屆領(lǐng)導班子提出的發(fā)展目標,本屆內(nèi)直屬商會突破100家,會員總數(shù)翻一番,成都市鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會組織全覆蓋的目標。同時,成都市工商聯(lián)還提出,要把廣大非會員企業(yè)也納入工商聯(lián)的整體工作布局中,做好教育和引導工作。
事實上,到今年底成都市工商聯(lián)直屬商會總數(shù)就將突破100家,較2012年翻一倍;成都市工商聯(lián)系統(tǒng)組建各類基層商會組織370余個,會員總數(shù)超過5萬名,形成了行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)全覆蓋、規(guī)模以上企業(yè)基本覆蓋、新興產(chǎn)業(yè)會員占有一定比重的會員格局。
更為重要的是,成都市工商聯(lián)成立每一個商會都是“精挑細選”的結(jié)果,按照“成熟一個、發(fā)展一個”的工作思路,對其進行有意識的培育和引導。同時,成都市工商聯(lián)在商會組織的建設(shè)過程中強引導、抓管理,多措并舉推動商會練好“內(nèi)功”,對商會健康有序發(fā)展產(chǎn)生了“提速增效”的作用。
據(jù)悉,成都市工商聯(lián)修定完善了直屬商會的管理辦法,對商會組建流程進行規(guī)范;在每個商會組建之前進行深入調(diào)研,建立高標準、嚴要求的工作機制,為商會以后的發(fā)展壯大奠定了良好基礎(chǔ);建立直屬商會評價體系,每年開展達標創(chuàng)優(yōu)活動,通過會長會議、財務管理、會費收支使用管理及會員會籍管理等制度規(guī)范商會行為,讓商會發(fā)展有章可循;通過完善商會的法人治理結(jié)構(gòu),在商會內(nèi)部形成民主、科學的議事程序,實現(xiàn)了商會自我管理、自我協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
同時,成都市工商聯(lián)加強行業(yè)商會、異地商會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)商會建設(shè),健全市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級工商聯(lián)(商會)組織體系,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)商會組織建設(shè)納入同級黨委、政府重要工作范疇,做到有分管領(lǐng)導、有專(兼)職工作人員。
在全國各級工商聯(lián)持續(xù)推進中國特色商會組織建設(shè)健康發(fā)展的大背景下,成都市工商聯(lián)已然矗立“潮頭”,形成了商會建設(shè)和基層組織管理和發(fā)展的“成都樣本”。全國工商聯(lián)黨組副書記、副主席黃小祥連續(xù)在《成都市工商聯(lián)關(guān)于探索新形勢下商會組織建設(shè)工作的報告》和《成都市工商聯(lián)關(guān)于抓好基層基礎(chǔ)治理“高位截癱”的報告》上進行批示,要求全國工商聯(lián)會員部對成都市工商聯(lián)所形成的一系列富有特色的做法和經(jīng)驗進行閱研,在明年的工作中借鑒推廣成都市工商聯(lián)的有效做法。
大服務格局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
服務是立會之本、強會之策,是工商聯(lián)工作的特色和活力所在。成都市工商聯(lián)力求在服務方式上求創(chuàng)新,在服務效果上求實效,通過構(gòu)建調(diào)查研究、教育培訓、宣傳報道、經(jīng)濟服務、隊伍建設(shè)等六大工作體系,打造法律維權(quán)、國際交流、投融資和信息服務等四大服務平臺,形成大服務工作格局。
依托六大工作體系及四大服務平臺的框架,成都市工商聯(lián)的服務工作可圈可點。
在調(diào)查研究方面,成都市工商聯(lián)掛牌成立了“成都民營經(jīng)濟發(fā)展研究中心”,建立調(diào)研合作新機制,開展了“成都市民營中小企業(yè)融資現(xiàn)狀分析及建議”“破除體制性障礙,營造公平市場環(huán)境,促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展”“加快成都市民營企業(yè)‘走出去’步伐”等重點課題調(diào)研。同時,成都市工商聯(lián)歷經(jīng)數(shù)月摸底調(diào)查、走訪企業(yè)、收集信息數(shù)據(jù),與相關(guān)部門密切合作,編撰形成了成都市首份民營經(jīng)濟發(fā)展年度報告——《成都市2013年度民營經(jīng)濟發(fā)展報告》,這在西南地區(qū)尚屬首次,填補了成都市系統(tǒng)地研究民營經(jīng)濟的空白。
在加強教育培訓方面,成都市工商聯(lián)通過開展“向黨說說心里話”等品牌活動和主體培訓、特色培訓、基礎(chǔ)培訓、網(wǎng)絡(luò)培訓,構(gòu)建起以市工商聯(lián)為主體、基層商會有機結(jié)合的多層次教育培訓體系,帶動成都市工商聯(lián)系統(tǒng)形成了大教育工作格局。2014年,成都市工商聯(lián)采取自辦、委托、聯(lián)合等方式,共舉辦100多期培訓班,參訓人數(shù)達到兩萬余人(次),實現(xiàn)了核心會員全覆蓋。
同時,成都市工商聯(lián)組織50多家具有代表性的民營企業(yè),參加成都市民營企業(yè)座談會,讓企業(yè)代表與市領(lǐng)導“一對一”面談,幫助會員企業(yè)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營中的困難和問題,深得民營企業(yè)的好評,滿意率達到98%以上。成都市工商聯(lián)還成立了成都市民營企業(yè)維權(quán)投訴中心,為26家新建商會聘請律師,進一步加強商會及會員企業(yè)的維權(quán)服務工作;并舉辦“工商聯(lián)服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展”論壇,提升了基層商會自身建設(shè)和服務區(qū)域發(fā)展的能力水平。
針對民營企業(yè)發(fā)展過程中普遍存在的“融資難”問題,成都市工商聯(lián)推進國開行合作項目,與國開行合作,幫助小微企業(yè)貸款2800萬元;召開“銀行-商會-企業(yè)”聯(lián)動的“四臺一會”融資模式推介會,舉辦“成都市工商聯(lián)鋼貿(mào)行業(yè)銀企對接會”,實現(xiàn)了資本與企業(yè)發(fā)展的無縫對接。據(jù)初步統(tǒng)計,截至2014年12月中旬,成都市工商聯(lián)已為56家會員企業(yè)共融資21.05億元。
大發(fā)展格局提升工作質(zhì)量
大發(fā)展工作格局體現(xiàn)的則是新形勢下的工商聯(lián)要創(chuàng)造性地運用統(tǒng)戰(zhàn)理論,牢牢把握統(tǒng)戰(zhàn)性、充分發(fā)揮經(jīng)濟性、切實體現(xiàn)民間性,始終堅持“三性”有機統(tǒng)一,開創(chuàng)工作新局面,從而促進非公有制經(jīng)濟大發(fā)展。
在成都“堅持全域開放,加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化大都市”的進程中,成都非公有制經(jīng)濟正迎來一個全新的迸發(fā)期,工商聯(lián)必須要有大發(fā)展的戰(zhàn)略眼光應對新挑戰(zhàn)。今年,成都市工商聯(lián)圍繞“兩個健康”工作主題,緊扣成都市“改革創(chuàng)新,轉(zhuǎn)型升級”總體戰(zhàn)略,搭建服務平臺,形成大發(fā)展工作格局,促進了成都市非公有制經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。
如在成都市工商聯(lián)的服務引導下,成都福州商會會員企業(yè)總資產(chǎn)由當初不足30個億發(fā)展到現(xiàn)在的500多億元,翻了17倍,商會連續(xù)11年被省、市工商聯(lián)評為先進單位;成都十堰商會發(fā)揮商會的資源優(yōu)勢,勇于創(chuàng)新,率先在全國商會組織內(nèi)探索以商會為發(fā)展平臺,團結(jié)帶領(lǐng)全體會員發(fā)展實體經(jīng)濟,投資10億元開發(fā)了“西南會緣汽車汽配物流中心”項目,目前該項目已成為成都航空物流園區(qū)除雙流國際機場外的最大納稅大戶,會員總資產(chǎn)比9年前翻了15倍。
同時,成都市工商聯(lián)搭建對外交流合作平臺,促進民企大膽地“走出去”,充分利用國內(nèi)與國際的“兩個市場,兩種資源”。如組織了40余家外向型企業(yè)考察青白江物流商貿(mào)園,了解“蓉歐快鐵”運行情況,降低物流成本;組織民企參加“2014年澳門國際環(huán)保合作發(fā)展論壇及展覽”“2014莫斯科國際食品展覽會”“南非五金工具及建材展覽會”等拓展活動。
目前,成都經(jīng)濟發(fā)展已進入從低成本轉(zhuǎn)向高成本、從高增長轉(zhuǎn)向穩(wěn)定增長、從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的新常態(tài)。成都市工商聯(lián)相關(guān)負責人表示,成都經(jīng)濟發(fā)展有著良好的政策和產(chǎn)業(yè)支撐,面對當前經(jīng)濟快速發(fā)展、科技日新月異、社會更加開放、知識更新和應用的速度前所未有的情況,成都市工商聯(lián)將積極創(chuàng)新工商聯(lián)工作機制,全面構(gòu)建“大會員、大服務、大發(fā)展”工作格局,引導民營企業(yè)認清新常態(tài)下的新變化、新趨勢、新機遇,在技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、城鎮(zhèn)化建設(shè)等過程中尋找商機,在推動地方經(jīng)濟發(fā)展的同時實現(xiàn)企業(yè)自身的發(fā)展,為全力推進成都領(lǐng)先發(fā)展、科學發(fā)展、奮力打造西部經(jīng)濟核心增長極做出新的更大貢獻。
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