中國綠色時報4月7日報道（記者 魏靜） “順山倒啦……”“哈腰掛呀，嘿呦！挺腰起呀，嘿呦！往前走呀，嘿呦……”3月19日，在吉林省白河林業(yè)局寶馬林場，伴著激揚的木工號子，一棵棵大樹轟然倒下，一根根原木被運往貯木場。這是吉林省禁伐區(qū)域最后一次木材采伐作業(yè)。

　　從4月1日開始，吉林省重點國有林區(qū)將全面停止商業(yè)性采伐。轟鳴作響的油鋸、悠長的伐木號子、林區(qū)公路絡繹的運材車﹑堆滿原木的貯木場……這些都將成為歷史。

　　集結號 向森林過度索取的歷史結束

　　寶馬林場伐木工人吳繼祥，19歲就來到林業(yè)局工作，當了23年的伐木工人。最后一次啟動手中的油鋸，他的心情有些復雜。“早些年的林子密不透光，一眼看不出去，現(xiàn)在可采的大樹越來越少。不采伐，保護資源，對子孫后代是有利的事兒。以后干啥還沒想好，但林業(yè)局已經在幫我們找出路了。”吳繼祥說。

　　從4月1日起，東北、內蒙古重點國有林區(qū)全面停止商業(yè)性采伐。吉林省停止商業(yè)性采伐的范圍為除紅石林業(yè)局外的天保工程區(qū)，包括長白山森工集團所屬的10個國有林業(yè)局、吉林森工集團所屬的7個國有林業(yè)局，以及上營經營局、長白經營局、安圖經營局、輝南經營局等4個森林經營局。

　　這是吉林生態(tài)建設史上的標志性事件，結束了多年來向森林過度索取的歷史，重點國有林區(qū)從開發(fā)利用森林資源轉入全面保護的新階段。吉林重點國有林區(qū)迎來了前所未有的休養(yǎng)契機。

　　吉林省此次停伐的有林地總面積為347.9萬公頃，占全省林地面積的1/3以上；森林蓄積量達4.6億立方米，占全省森林蓄積量的50%。

　　新中國成立以來，吉林重點國有林區(qū)始終以木材生產為主，累計木材產量2.1億立方米，為國家建設作出了巨大貢獻。由于長期過量采伐，森林資源質量急劇下降，資源結構不合理、可采資源減少等問題日益突出。目前，吉林重點國有林區(qū)平均每公頃木材蓄積量僅為134立方米，與開發(fā)初期相比，下降了56.3%。現(xiàn)有林分中，大徑級木材比例不到10%，紅松、水曲柳等珍貴樹種比例不到7%。

　　要促進森林的恢復性增長，實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)利用，最根本的措施就是停止采伐。

　　2015年，中共中央作出戰(zhàn)略決斷——從今年起，我國分步驟擴大停止天然林商業(yè)性采伐范圍。通過停伐，使天然林資源總量明顯增加、質量明顯提高、生態(tài)功能明顯增強，為國土生態(tài)安全打好基礎。

　　自1998年天保工程實施以來，吉林重點國有林區(qū)年木材產量調減到195萬立方米，天保二期工程實施后又進一步調減到每年117.5萬立方米，僅相當于工程實施前的1/3左右。從今年4月1日起，吉林省除紅石林業(yè)局之外的重點國有林區(qū)將全面實行封山育林。

　　大轉型 從森林采伐到生態(tài)保護的轉變

　　一大早，露水河林業(yè)局清水河零點管護站的管護員高月軍已經穿行在森林中，開始了一天的巡護工作。他負責500多公頃的森林管護任務，每天要行走幾十里地。他說：“聽說要停伐了，以后更得好好看著林子了。以前采伐，老百姓能到林班撿采伐剩余物回家做燒柴?，F(xiàn)在不采伐了，沒有燒柴可撿了，更得仔細看著，別有盜伐林木做燒柴的。”

　　重點國有林區(qū)停伐后，林業(yè)的發(fā)展模式將發(fā)生重大轉變。由木材生產為主轉變?yōu)樯鷳B(tài)修復和建設為主、由利用森林獲取經濟利益為主轉變?yōu)楸Ｗo森林提供生態(tài)服務為主。林業(yè)最基層的管護員，意識到了停伐后生態(tài)保護任務的加重。

　　中共中央、國務院近日印發(fā)了《國有林區(qū)改革指導意見》，強調停止內蒙古、吉林重點國有林區(qū)天然林商業(yè)性采伐，全面提升森林質量，加快森林資源培育與恢復。

　　停伐范圍內的各國有林業(yè)局和森林經營局，都在積極轉變觀念，準備加大保護森林、提供生態(tài)服務的力度。

　　白河林業(yè)局黨委書記荊彥林說：“我們的觀念，從砍樹轉為看（kān）樹和看（kàn）樹。一方面為國家和人民看守保護森林，一方面發(fā)展森林生態(tài)旅游。”

　　露水河林業(yè)局負責人表示，以全面停止商業(yè)性采伐為標志，企業(yè)生產職能全面轉向資源管護、森林培育、森林防火、病蟲害防治、自然保護區(qū)建設，建立以資源管育為主的新型生產組織體系，調整林業(yè)生產組織結構，創(chuàng)新森林經營機制，實施中長期周期性森林撫育經營規(guī)劃。

　　事實上，吉林省此前已經為停伐做了準備。

　　在國家天保補助資金的扶持下，吉林省國有林業(yè)局積極發(fā)展接續(xù)產業(yè)，竭力擺脫獨木支撐的格局。近年來，吉林省利用天保政策一次性安置林業(yè)企業(yè)富余職工13.5萬人，通過承擔森林資源管護和撫育任務實現(xiàn)2萬多名職工轉崗，全省國有林業(yè)局職工全額參加了養(yǎng)老保險。2005年的國有森工企業(yè)改革中，逐步剝離木材加工、運輸、流通等輔業(yè)，已經剝離企業(yè)201個，移交學校102所。

　　為配合停伐，目前，吉林省三大主體功能區(qū)生態(tài)修復全面展開。東部長白山森林生態(tài)系統(tǒng)修復共投資9420萬元，完成了長白山環(huán)區(qū)路修復110公里、森林小鎮(zhèn)54個、綠美村屯400個、裸露山體修復11.4萬平方米。中部農防林建設工程，省林業(yè)廳對未來20年農防林更新進行了系統(tǒng)謀劃，今年啟動新一輪農田防護林更新改造工程，計劃利用10年時間，構筑結構合理、功能完備的綠色屏障。西部生態(tài)屏障建設工程，擬利用5年時間，以荒漠化土地治理為主線，通過大力推進以植樹造林為主要內容的生態(tài)工程建設，顯著改善西部生態(tài)環(huán)境。

　　吉林省林科院研究員任軍說：“長白山林區(qū)是東北重要的生態(tài)屏障，此次停伐，森林得以休養(yǎng)生息，森林質量提高，森林的涵養(yǎng)水源、固碳釋氧、保育土壤、凈化空氣、森林防護等8項生態(tài)服務功能都將大大增強。根據2012年省林科院的評估結果推算，吉林省此次全面停止商業(yè)性采伐的347.9萬公頃林地，產生的森林生態(tài)服務功能的總價值將有可能超過2000億元。吉林省的停伐，不僅有利于本區(qū)域、吉林省和全國的生態(tài)安全，對周邊國家的生態(tài)改善也有一定的促進作用。”

　　干點啥 不砍大木頭之后的出路

　　白河林業(yè)局光明林場成立食用菌合作社，帶動15戶職工創(chuàng)業(yè)，年產木耳100萬袋。職工管恩平當了28年的伐木工人，工資不到2000元，加入合作社后，每個月收入3600元。對于停伐，合作社的職工們都認為是好事，但他們心里也有隱隱的擔憂。合作社的管理者、光明林場職工王愛元說：“停伐之后，如果伐區(qū)剩余物沒有了，就不能用木頭培育木耳了。我們正研究改用秸稈等來培植，但是這樣一來，成本就會提高很多。”

　　當握了多年的油鋸成為紀念品，當停伐的最后期限臨近，林業(yè)職工們的心中，還是會有迷茫和失落：不能砍大木頭了，我們能做些什么？生活如何保障？從靠森林養(yǎng)人到通過更好地保護生態(tài)來養(yǎng)人，這條路應該怎么走？

　　吉林森工集團董事長柏廣新說，推動國家天然林商業(yè)性停伐的政策順利落地，主要依靠兩條：一是國家通過天保工程進一步提高對森工企業(yè)和林區(qū)群眾的生態(tài)補償力度，進行一定強度的“輸血”；二是通過政策組合拳，幫助森工企業(yè)積極進行產業(yè)轉型，發(fā)展非林非木產業(yè)，增強企業(yè)自身的“造血”功能，這樣就會推動森工企業(yè)從根本上不依賴木材過活。從長遠看，“造血”比“輸血”更重要。

　　白河林業(yè)局黃松蒲林場工會主席戴偉提前考慮停伐后的生存問題，辦起了家庭旅館，并帶動30多戶職工一起開設家庭旅館，成立森林旅游合作社，集中管理，統(tǒng)一服務標準，使職工的收入增長一倍以上。

　　露水河林業(yè)局大力發(fā)展接續(xù)替代產業(yè)，森林生態(tài)旅游、林下經濟開發(fā)、苗木花卉培育、石材開發(fā)、油品市場化經營等項目的穩(wěn)步發(fā)展，推動了林業(yè)局的產業(yè)轉型升級。對于停伐后職工的安置，他們結合林下經濟和森林旅游，拓展企業(yè)增收渠道，妥善分流富余員工；同時，通過森林管護、營造林、基礎保障3個渠道吸納富余職工，依托培訓機構、實訓基地、就業(yè)指導3個環(huán)節(jié)提高擇業(yè)能力，確保職工有崗位。

　　吉林森工集團積極為停伐做準備，主動走上了從單純開發(fā)木材資源向綜合開發(fā)林區(qū)多種資源特別是非林非木資源，通過非林產業(yè)反哺林業(yè)的轉型升級之路。2014年木材收入僅占集團總收入的11%，木材進口加工、森林保健食品、森林生態(tài)旅游、現(xiàn)代服務業(yè)成為企業(yè)發(fā)展的頂梁柱。2013年開始，吉林森工從非林產業(yè)子公司的凈利潤中累計提取3300萬元的生態(tài)建設基金，用于所轄林區(qū)的森林資源培育管護和環(huán)境綠化建設。

　　長白山森工集團突出發(fā)展綠化苗木產業(yè)和中藥材產業(yè)，1萬公頃野山參、7000公頃中藥材基地建設進展迅速。停伐后，長白山森工集團將積極抓好重點國有林業(yè)改革，以保護天然林為重點，實行嚴格的森林資源管護制度，把森林經營擺在更加重要的位置，發(fā)展替代木材生產的六大接續(xù)產業(yè)：生態(tài)綠化苗木產業(yè)、現(xiàn)代中藥健康產業(yè)、珍貴樹種培育產業(yè)、林地林下經濟產業(yè)、生態(tài)旅游產業(yè)、森林礦泉水產業(yè)。

　　吉林省林業(yè)廳積極引導各林業(yè)局發(fā)展替代產業(yè)，全省林下經濟、林特資源加工、森林旅游逆勢發(fā)展，林下種植、養(yǎng)殖亮點紛呈，成為林業(yè)職工和林農增收致富的重要增長點。