中國經(jīng)濟網(wǎng)北京4月2日訊 4月1日在武漢召開的湖北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議討論通過了修訂后的《湖北省旅游條例》（以下簡稱《條例》），并由湖北省人民代表大會常務(wù)委員會正式對外公布。據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道記者了解，新修訂的條例進一步明確推動旅游市場向社會資本開放，鼓勵發(fā)展專業(yè)旅游經(jīng)營機構(gòu)，同時對于社會普遍關(guān)注的旅游者權(quán)利和義務(wù)作了相關(guān)詳細(xì)規(guī)范。新修訂的條例將于今年6月1日起開始施行。

　　以下為《條例》全文：

　　

　　湖北省旅游條例

　　（2005年3月31日湖北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過2015年4月1日湖北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修訂）

　　湖北省人民代表大會常務(wù)委員會公告

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　　《湖北省旅游條例》已由湖北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議于2015年4月1日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《湖北省旅游條例》公布，自2015年6月1日起施行。

　　湖北省人民代表大會常務(wù)委員會

　　2015年4月1日

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 旅游規(guī)劃與促進

　　第三章 旅游資源保護與利用

　　第四章 旅游者的權(quán)利與義務(wù)

　　第五章 旅游經(jīng)營與服務(wù)

　　第六章 旅游監(jiān)督管理

　　第七章 法律責(zé)任

　　第八章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了保障旅游者和旅游經(jīng)營者合法權(quán)益，保護和合理利用旅游資源，規(guī)范旅游市場秩序，促進旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)旅游者的旅游活動以及旅游的資源保護、規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營服務(wù)、監(jiān)督管理，適用本條例。

　　第三條 發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)有效保護旅游資源，突出地方特色，弘揚本地文化，堅持政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作，統(tǒng)一規(guī)劃、合理利用、科學(xué)管理，實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。

　　第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，將旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，推動旅游業(yè)發(fā)展與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合，建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)體制機制，完善促進旅游業(yè)發(fā)展的政策和措施，實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　省人民政府應(yīng)當(dāng)完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化運行機制，健全旅游質(zhì)量監(jiān)督管理體系，加強全省旅游形象宣傳，推進區(qū)域旅游一體化建設(shè)和旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)，促進旅游重大項目和重點區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動旅游強省建設(shè)。

　　第五條 縣級以上人民政府旅游主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域旅游業(yè)的管理、監(jiān)督和服務(wù)工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。

　　第六條 各級人民政府及其有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展旅游生態(tài)文明宣傳教育，引導(dǎo)旅游者、旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員和旅游地居民增強保護旅游生態(tài)環(huán)境的意識，倡導(dǎo)健康、低碳、文明的旅游方式。

　　第七條 旅游行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律制度，推動旅游業(yè)誠信建設(shè)，發(fā)揮服務(wù)、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，依法維護行業(yè)合法權(quán)益和公平競爭秩序。

　　 第二章 旅游規(guī)劃與促進

　　第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃，對本行政區(qū)域的旅游資源保護、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、旅游市場開發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進行總體部署。

　　對跨行政區(qū)域且適宜整體利用的旅游資源進行利用時，由共同的上一級人民政府組織編制或者由相關(guān)人民政府協(xié)商編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決旅游規(guī)劃實施中的重大問題。

　　第九條 縣級以上人民政府根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃，可以編制重點旅游資源開發(fā)利用、重大旅游項目建設(shè)的專項規(guī)劃，對特定區(qū)域內(nèi)的旅游資源保護以及旅游項目、設(shè)施、服務(wù)功能配套提出專門要求。

　　第十條 編制旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃以及其他人文資源的保護和利用規(guī)劃相銜接，并公開征求社會公眾和專家的意見。

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本級人民政府編制的旅游規(guī)劃予以公布。

　　第十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全與境外、省內(nèi)外的區(qū)域旅游合作機制，鼓勵旅游客運經(jīng)營者開發(fā)跨區(qū)域運營線路和產(chǎn)品，實現(xiàn)區(qū)域旅游客運一體化。

　　第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展需要，統(tǒng)籌安排通往旅游景區(qū)的交通項目，合理規(guī)劃建設(shè)旅游集散中心、中轉(zhuǎn)站、旅游客運專線、自駕車營地等交通設(shè)施，加強景區(qū)旅游道路、步行道、停車場建設(shè)，推進旅游交通設(shè)施無障礙建設(shè)與改造，為旅游者提供便捷的交通服務(wù)。

　　交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)將游客運輸納入公共交通系統(tǒng)，合理布局旅游交通線路、旅游公共交通服務(wù)設(shè)施等；完善道路標(biāo)識系統(tǒng)，主要交通干線和城市道路規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)包括旅游交通標(biāo)志、主要旅游景區(qū)指示標(biāo)志牌等內(nèi)容。

　　第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地旅游業(yè)發(fā)展，在財政預(yù)算中安排資金，用于旅游規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源保護、公共服務(wù)、人才培養(yǎng)和旅游形象推廣等方面。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對涉及景區(qū)的道路交通、安全保障、環(huán)境衛(wèi)生、供水供電等配套設(shè)施的建設(shè)資金給予支持。

　　第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)、其他組織和個人投資旅游業(yè)，培育壯大旅游市場主體，扶持特色旅游企業(yè)，鼓勵發(fā)展專業(yè)旅游經(jīng)營機構(gòu)，組建跨界融合的產(chǎn)業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

　　鼓勵金融機構(gòu)針對旅游企業(yè)、旅游項目創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，加大信貸支持力度；鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)旅游保險產(chǎn)品和服務(wù)。

　　第十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)圍繞湖北旅游整體形象，結(jié)合實際，創(chuàng)新旅游宣傳營銷方式，加強特色旅游宣傳推廣，促進國內(nèi)外客源市場開發(fā)。

　　鼓勵各類媒體宣傳、推介本地的自然景觀、人文景觀、民俗風(fēng)情等。

　　第十六條 縣級以上人民政府教育、旅游等有關(guān)部門支持大中專院校開展旅游管理學(xué)科體系建設(shè)，發(fā)展旅游職業(yè)教育，培養(yǎng)高端旅游專業(yè)人才；鼓勵旅游企業(yè)與院校合作，加強旅游人才培訓(xùn)基地建設(shè)，開展旅游從業(yè)人員職業(yè)道德教育和技能培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。

　　第十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策措施，推動國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會團體落實職工帶薪年休假制度。

　　 第三章 旅游資源保護與利用

　　第十八條 縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強本行政區(qū)域內(nèi)旅游資源的普查、評價，建立旅游資源數(shù)據(jù)庫和旅游資源保護情況通報制度，構(gòu)建旅游資源保護體系，規(guī)范旅游資源的開發(fā)和利用。

　　第十九條 開發(fā)利用旅游資源以及建設(shè)對旅游資源有影響的項目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行旅游發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃，依法進行環(huán)境影響評價，制定旅游資源開發(fā)保護和恢復(fù)治理方案，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　利用自然資源開發(fā)的旅游項目，應(yīng)當(dāng)加強對自然資源和生物多樣性的保護，不得破壞生態(tài)、污染環(huán)境；利用民族文化資源、歷史建筑以及歷史人文資源等開發(fā)的旅游項目，應(yīng)當(dāng)保持其民族特色、傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，不得擅自改建、遷移、拆除。涉及文物保護的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　第二十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)促進旅游與文化、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、體育、科教等領(lǐng)域的融合，推進文化旅游、休閑度假旅游、研學(xué)旅游、老年旅游等旅游產(chǎn)品的開發(fā)，支持建設(shè)符合市場需求的、多樣化的旅游產(chǎn)品體系，發(fā)展新興旅游業(yè)。

　　第二十一條 省人民政府對具有旅游資源優(yōu)勢的民族自治地方、革命老區(qū)、集中連片貧困地區(qū)、庫區(qū)以及旅游資源豐富的縣、鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落的建設(shè)，給予資金和政策扶持。

　　第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)村旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化有機結(jié)合，合理利用古鎮(zhèn)古村、民族村寨，規(guī)范鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)。

　　旅游主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、突出鄉(xiāng)村特色，通過政策扶持、宣傳推介、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等措施，鼓勵開發(fā)觀光、民俗、休閑等鄉(xiāng)村旅游項目，推動農(nóng)家樂規(guī)范化、特色化發(fā)展。

　　支持村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等參與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

　　第二十三條 鼓勵利用荒地、荒灘、廢棄礦山等區(qū)域，因地制宜開發(fā)建設(shè)旅游項目；鼓勵旅游經(jīng)營者使用新能源、新材料，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，創(chuàng)建綠色環(huán)保旅游企業(yè)。

　　積極發(fā)掘、申報世界文化遺產(chǎn)，打造文化旅游品牌，開展文化旅游；鼓勵依托民間藝術(shù)、手工藝、傳統(tǒng)節(jié)日等開展民俗旅游。

　　第二十四條 國有旅游資源經(jīng)營權(quán)依法出讓的，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平和公正的原則，通過拍賣、招標(biāo)等方式進行，經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的收入按照國家相關(guān)規(guī)定管理。

　　旅游經(jīng)營者在經(jīng)營期內(nèi)違反旅游規(guī)劃、造成旅游資源嚴(yán)重破壞或者長期閑置不開發(fā)利用的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄊ栈貒新糜钨Y源經(jīng)營權(quán)。

　　第二十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范旅游購物市場，推進特色商品購物區(qū)建設(shè)，扶持開發(fā)具有地方特色、民族特色、景區(qū)特點及文化內(nèi)涵的旅游商品，培育旅游商品品牌，促進旅游商品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　第四章 旅游者的權(quán)利與義務(wù)

　　第二十六條 旅游者的合法權(quán)益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

　　老年人、殘疾人、未成年人、現(xiàn)役軍人等在旅游活動中依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定享受便利和優(yōu)惠。

　　第二十七條 旅游者在旅游活動中享有下列權(quán)利：（一）對旅游經(jīng)營者的資質(zhì)、相關(guān)旅游產(chǎn)品和服務(wù)及價格享有真實、完整的知情權(quán)；（二）有權(quán)自主選擇旅游產(chǎn)品、旅游經(jīng)營者、旅游服務(wù)方式和服務(wù)項目，拒絕強制或者變相強制銷售和服務(wù)；（三）按照約定獲得質(zhì)價相符的旅游服務(wù)；（四）旅游活動中人身、財產(chǎn)受到侵害時，有權(quán)依法獲得賠償；（五）人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰受到尊重；（六）對旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員的違法行為進行監(jiān)督；（七）在旅游活動中享有的其他合法權(quán)利。

　　第二十八條 旅游者在旅游活動中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）遵守公共秩序和社會公德，愛護旅游設(shè)施，遵守安全、衛(wèi)生規(guī)定，保護旅游資源和生態(tài)環(huán)境，文明旅游；（二）尊重當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰；（三）對旅游經(jīng)營者如實告知與旅游活動相關(guān)的個人健康信息，履行旅游合同所約定的義務(wù)；（四）遇到不可抗力和突發(fā)事件時，對有關(guān)部門、機構(gòu)或者旅游經(jīng)營者采取的安全防范和應(yīng)急處置措施，予以協(xié)助和配合；（五）積極配合有關(guān)組織和人員協(xié)商解決旅游活動中發(fā)生的糾紛，不得干擾他人的旅游活動，不得損害旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益；（六）出境旅游者不得在境外非法滯留，隨團出境的旅游者不得擅自分團、脫團；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第二十九條 旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生爭議或者認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵害時，可以通過下列途徑解決:（一）與旅游經(jīng)營者協(xié)商；（二）向消費者協(xié)會、旅游投訴受理機構(gòu)申請調(diào)解；（三）向公安、旅游、工商行政和物價等主管部門投訴；（四）旅游合同中約定有仲裁條款或者有書面仲裁協(xié)議的，提請仲裁機構(gòu)仲裁；（五）向人民法院提起訴訟。

　　 第五章 旅游經(jīng)營與服務(wù)

　　第三十條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，遵守誠實守信、公平競爭的原則。

　　旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員已取得相應(yīng)等級的，不得超越認(rèn)證或者評定的等級進行宣傳；未取得等級的，不得使用相應(yīng)等級的標(biāo)識和稱謂。

　　第三十一條 旅游經(jīng)營者提供的旅游產(chǎn)品、服務(wù)和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵旅游經(jīng)營者制定和實施嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十二條 旅游經(jīng)營者從事旅游經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）按照核定的經(jīng)營范圍開展活動，并在經(jīng)營場所的醒目位置使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的公共信息圖形符號，公示營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證以及旅游咨詢、投訴、救助電話等信息；（二）公開服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，合理收費；（三）提供真實、準(zhǔn)確的旅游服務(wù)信息，不得發(fā)布虛假廣告或者進行虛假宣傳，欺騙和誤導(dǎo)旅游者；（四）對旅游者的個人信息予以保密；（五）按照約定的服務(wù)項目和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提供安全衛(wèi)生、質(zhì)價相符的旅游服務(wù)，不得擅自改變服務(wù)項目，降低服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（六）尊重旅游者自主選擇商品和服務(wù)的權(quán)利，不得強制、糾纏、誘騙或者脅迫旅游者購買旅游商品和接受旅游服務(wù)；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

　　第三十三條 旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員在旅游經(jīng)營活動中應(yīng)當(dāng)向旅游者宣傳旅游生態(tài)環(huán)境保護知識，引導(dǎo)旅游者健康、文明旅游，勸阻破壞旅游生態(tài)環(huán)境和違反社會公德的行為。

　　第三十四條 旅游經(jīng)營者的自主經(jīng)營權(quán)受法律保護。旅游經(jīng)營者有權(quán)拒絕違反法律、法規(guī)規(guī)定的收費、攤派和檢查，有權(quán)拒絕旅游者違反法律、法規(guī)的要求。

　　任何單位和個人不得非法獲取、使用或者披露旅游經(jīng)營者的營銷計劃、銷售渠道、客戶名單以及其他商業(yè)秘密。

　　任何單位和個人不得阻礙外地旅游經(jīng)營者進入本地旅游市場依法從事旅游經(jīng)營活動。

　　第三十五條 設(shè)立旅行社及其分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件，依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，并由旅游主管部門向社會公告。

　　俱樂部、車友會、網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營者以及其他召集旅游者的單位和個人未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的，不得從事旅行社業(yè)務(wù)。

　　第三十六條 旅行社組織和安排旅游活動，應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立書面旅游合同，明確服務(wù)項目、質(zhì)量、價格、違約責(zé)任等事項，并對旅游者需自行付費的項目進行約定。簽訂旅游合同，推薦使用旅游主管部門制定的合同示范文本。

　　鼓勵旅行社針對老年人、殘疾人旅游需求和未成年人健康成長，推出經(jīng)濟實惠的旅游產(chǎn)品和服務(wù)項目。

　　第三十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全導(dǎo)游管理和評價制度，完善導(dǎo)游職級、服務(wù)質(zhì)量與報酬相一致的激勵機制，落實導(dǎo)游薪酬和社會保險制度。

　　從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)依法取得導(dǎo)游、領(lǐng)隊人員資格，并經(jīng)旅行社委派，持證上崗，規(guī)范執(zhí)業(yè)。

　　第三十八條 支持旅行社參與政府采購和服務(wù)外包，接受國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會團體的委托，為有關(guān)公務(wù)活動提供交通、住宿、會務(wù)等服務(wù)。

　　第三十九條 賓館飯店適用一般工業(yè)企業(yè)相同的用水、用電、用氣價格標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四十條 鼓勵旅游經(jīng)營者建立完善旅游電子商務(wù)平臺，通過網(wǎng)絡(luò)開展旅游信息發(fā)布、查詢、預(yù)訂等服務(wù)。

　　網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在其網(wǎng)站主頁醒目位置公開營業(yè)執(zhí)照、許可證、支付方式、風(fēng)險提示等信息，采取安全保障措施確保交易安全可靠；涉及由其他經(jīng)營者實際提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)從具有法定資質(zhì)的旅游經(jīng)營者中選擇服務(wù)提供方，并向旅游者提供該經(jīng)營者的名稱、經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等信息。

　　公安、工商行政、旅游、經(jīng)濟和信息化、通信管理、金融等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序。

　　第四十一條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立安全管理責(zé)任制和應(yīng)急處置制度，配備旅游安全設(shè)施、設(shè)備和安全管理人員，保障旅游者人身、財產(chǎn)安全。

　　旅游經(jīng)營者經(jīng)營潛水、漂流、蹦極、攀巖以及其他涉及人身安全的高風(fēng)險旅游項目，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，并以明示的方式事先向旅游者作出說明或者警示。

　　旅游經(jīng)營者對發(fā)生的旅游安全事故應(yīng)當(dāng)及時采取救援措施，并向有關(guān)部門和事故發(fā)生地的人民政府報告。

　　第四十二條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向合格的供應(yīng)商訂購旅游產(chǎn)品和服務(wù)。

　　旅游經(jīng)營者開展旅游活動租用客運車輛、船舶，應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的運輸企業(yè)和已辦理法定強制保險的車輛、船舶。

　　承擔(dān)旅游運輸?shù)能囕v、船舶，應(yīng)當(dāng)配備符合規(guī)定的駕駛員、船員以及座位安全帶、救生等安全設(shè)施設(shè)備，并不得超過核定的載客人數(shù)。

　　第四十三條 景區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置區(qū)域界限標(biāo)志、服務(wù)設(shè)施標(biāo)志和游覽導(dǎo)向標(biāo)志。對具有危險性的區(qū)域和項目，應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志，并采取必要的防護措施。

　　景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置供水、供電、公共廁所等旅游配套服務(wù)設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行無障礙環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善語音提示、盲文提示等無障礙信息服務(wù)；加強老年人、殘疾人、未成年人旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，適當(dāng)配備出行輔助器具。

　　第四十四條 景區(qū)應(yīng)當(dāng)建立門票預(yù)約制度，制定游客流量控制方案，在旅游旺季通過旅游公共服務(wù)信息平臺、游客服務(wù)中心以及景區(qū)入口處等，公布景區(qū)的實時流量和最大承載量，對景區(qū)游客進行最大承載量控制。游客數(shù)量可能達到最大承載量時，景區(qū)應(yīng)當(dāng)提前公告并向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?，及時采取疏導(dǎo)、分流等措施。

　　景區(qū)應(yīng)當(dāng)對客運索道、大型游樂設(shè)施等旅游場所特種設(shè)備定期開展安全檢測，向游客告知游覽設(shè)施設(shè)備的最大承載人數(shù)并進行有效控制。

　　第四十五條 景區(qū)票價應(yīng)當(dāng)與其規(guī)模、等級相適應(yīng)，并保持合理、穩(wěn)定。價格主管部門制定或者調(diào)整景區(qū)票價，應(yīng)當(dāng)征求同級旅游主管部門的意見，聽取社會有關(guān)方面的意見，并按照規(guī)定召開聽證會。

　　利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場所、交通工具等另行收費項目，實行政府定價或者政府指導(dǎo)價；另行收費項目已收回投資成本的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低價格或者取消收費。

　　景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，對老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人、兒童、學(xué)生等特定對象免費或者優(yōu)惠開放，并明確標(biāo)示減免票價的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

　　公益性的博物館、圖書館、美術(shù)館、愛國主義教育基地、科普教育基地、城市公園等，實行免費開放。

　　第四十六條 景區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理景區(qū)范圍內(nèi)的旅游商品銷售、餐飲、住宿、演藝等經(jīng)營活動，加強景區(qū)內(nèi)公共安全、環(huán)境與食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理。

　　第六章 旅游監(jiān)督管理

　　第四十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立旅游市場綜合治理機制，完善旅游聯(lián)合執(zhí)法體系，加強對旅游市場的管理和旅游服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法查處旅游經(jīng)營、服務(wù)中的違法行為，維護旅游市場秩序。

　　第四十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對旅游安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立旅游安全主體責(zé)任制，將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系，開展應(yīng)急演練，健全旅游安全突發(fā)事件、高峰期大客流應(yīng)對處置與救援機制，處理旅游突發(fā)事件；對旅游區(qū)域發(fā)生自然災(zāi)害、流行疾病或者其他可能危及旅游者人身財產(chǎn)安全的，及時發(fā)布旅游安全預(yù)警信息。

　　第四十九條 省人民政府旅游主管部門和旅游地人民政府應(yīng)當(dāng)加強旅游信息化建設(shè)，建立全省及區(qū)域性旅游公共信息和咨詢平臺，健全旅游信息、咨詢、救助等旅游公共服務(wù)體系，無償向旅游者提供旅游景區(qū)、交通、氣象、住宿、醫(yī)療急救、游客流量預(yù)警等旅游信息和咨詢服務(wù)，實現(xiàn)智慧旅游。

　　第五十條 縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理制度，開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳和培訓(xùn)，加強監(jiān)督檢查，推動旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施。

　　第五十一條 縣級以上人民政府旅游主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強旅游市場誠信體系建設(shè)，建立和完善旅游相關(guān)企業(yè)、從業(yè)人員的誠信記錄及違法信息共享機制，公開旅游企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量、失信懲戒記錄等信息，公布嚴(yán)重違法企業(yè)和從業(yè)人員名單，保障旅游者知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　鼓勵和支持各類旅游行業(yè)協(xié)會對其會員企業(yè)實行誠信等級評定，建立行業(yè)誠信檔案和行業(yè)誠信自律規(guī)則，促進旅游企業(yè)誠信經(jīng)營。

　　第五十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全旅游投訴處理制度，指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機構(gòu)，公布旅游投訴監(jiān)督電話、網(wǎng)站等，及時處理旅游投訴。

　　旅游投訴受理機構(gòu)收到投訴申請后，對符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)在45日內(nèi)處理完畢并告知投訴者；可以當(dāng)場處理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出處理決定。對不符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)通知投訴者并說明理由。對由其他主管部門處理的，應(yīng)當(dāng)即時移交有關(guān)部門處理并告知投訴者。

　　 第七章 法律責(zé)任

　　第五十三條 違反本條例，法律、行政法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五十四條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未按照規(guī)定執(zhí)行旅游規(guī)劃，造成旅游資源和生態(tài)環(huán)境破壞的；（二）未按照法定時限受理和處理旅游投訴或者未按照規(guī)定移送有關(guān)部門的；（三）向旅游經(jīng)營者攤派費用，設(shè)置區(qū)域間旅游服務(wù)障礙的；（四）不依法履行旅游行政執(zhí)法職責(zé)的；（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第五十五條 旅游經(jīng)營者在旅游經(jīng)營活動中違反本條例，有下列行為之一的，按照以下規(guī)定予以處罰：

　　(一)未取得等級而擅自使用等級標(biāo)識、稱謂的，由旅游主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款；逾期不改正的，由有關(guān)部門責(zé)令停業(yè)整頓。已取得相應(yīng)等級，但使用等級標(biāo)識、稱謂不實的，由旅游主管部門責(zé)令改正，處2000元以上1萬元以下罰款；逾期不改正的，降低或者取消所評定的等級。（二）使用不符合規(guī)定的車輛、船舶承擔(dān)旅游運輸?shù)?，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處1萬元以上5萬元以下罰款；逾期不改正的，吊銷業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。旅游客運車輛、船舶超過核定載客人數(shù)的，由公安機關(guān)交通管理部門或者海事管理機構(gòu)依法予以處罰。（三）強制、糾纏、誘騙或者脅迫旅游者購買商品、接受服務(wù)的，由旅游主管部門或者工商行政管理部門處2000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上2萬元以下罰款。

　　旅行社及導(dǎo)游有前款第（三）項行為的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)予以處罰。

　　第五十六條 違反本條例規(guī)定，開發(fā)利用旅游資源未采取保護措施，造成生態(tài)環(huán)境或者人文資源破壞的，由旅游主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十七條 旅游者破壞旅游資源、損壞旅游服務(wù)設(shè)施造成經(jīng)濟損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十八條 違反本條例規(guī)定，損害旅游者合法權(quán)益，造成旅游者人身傷害、財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　 第八章 附 則

　　第五十九條 本條例所稱的旅游經(jīng)營者，是指旅行社、景區(qū)、網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營者以及為旅游者提供交通、住宿、餐飲、購物、娛樂等經(jīng)營服務(wù)的單位或者個人。

　　第六十條 本條例自2015年6月1日起施行。