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中央層面核準(zhǔn)項(xiàng)目數(shù)量減少76%

  本報(bào)北京4月1日訊 記者林火燦報(bào)道:在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)今日舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家發(fā)展改革委秘書長(zhǎng)李樸民表示,在解決“審批多”方面,國(guó)家發(fā)展改革委已連續(xù)兩次修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄,大幅縮小核準(zhǔn)范圍,中央層面核準(zhǔn)的項(xiàng)目數(shù)量減少約76%。總的來看,我國(guó)在簡(jiǎn)政放權(quán)、深化行政審批制度改革方面,仍然有較大空間。

  “強(qiáng)調(diào)放權(quán)到位和監(jiān)管到位是簡(jiǎn)政放權(quán)的中心內(nèi)容,一方面要堅(jiān)定不移地推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),但同時(shí)也不能一放了之,要做到權(quán)力下放、監(jiān)管跟上、服務(wù)提升。”李樸民說,國(guó)家發(fā)展改革委按照“權(quán)力和責(zé)任同步下放”、“調(diào)控和監(jiān)管同步強(qiáng)化”的要求,積極推進(jìn)投資體制改革,推進(jìn)投資審批制度改革,著力解決“審批多”、“審批難”和“監(jiān)管弱”的問題。

  在解決“審批多”方面,國(guó)家發(fā)展改革委已連續(xù)兩次修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄,大幅縮小核準(zhǔn)范圍,中央層面核準(zhǔn)的項(xiàng)目數(shù)量減少約76%;解決“審批難”方面,已經(jīng)大力推進(jìn)項(xiàng)目核準(zhǔn)制度改革,并于2014年底率先公布取消了屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的18項(xiàng)前置手續(xù);解決“監(jiān)管弱”方面,國(guó)家發(fā)展改革委已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部門研究形成了《關(guān)于創(chuàng)新投資管理方式建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制的若干意見》,提出了通過建設(shè)信息共享、覆蓋全國(guó)的投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“制度+技術(shù)”有效監(jiān)管的主要政策措施。

  國(guó)家發(fā)展改革委投資司副司長(zhǎng)羅國(guó)三表示,創(chuàng)新監(jiān)管方式,目的不是要約束企業(yè)的自主投資行為,而是要建立健康有序的市場(chǎng)秩序,保障企業(yè)的合法權(quán)益制度,約束企業(yè)的違法違規(guī)行為,保障和鼓勵(lì)誠(chéng)信守法的企業(yè)投資行為。

  李樸民表示,國(guó)務(wù)院近期將對(duì)非行政許可事項(xiàng)進(jìn)行清理、減少和取消。同時(shí)還將對(duì)經(jīng)過前幾輪清理還保留的一些行政審批事項(xiàng)再審視,看看還有沒有確實(shí)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,以及不適應(yīng)市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用的情況。

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