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　　“來(lái)調(diào)解的雙方當(dāng)事人就是甲方、乙方，咱只有做好公平公正的第三方‘丙方’，才能讓他們揣著希望來(lái)，帶著滿意歸!”

　　說(shuō)這話的是臨淄區(qū)朱臺(tái)鎮(zhèn)司法所長(zhǎng)、調(diào)委會(huì)主任王炳方。現(xiàn)年51歲的他自2002年走上人民調(diào)解員崗位，一干就是13年，把滿腔心血傾注在群眾的矛盾糾紛調(diào)解上，不計(jì)名利得失，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、營(yíng)造和諧社會(huì)環(huán)境中做出不平凡事跡。先后榮獲了全國(guó)“模范人民調(diào)解員”、全國(guó)“模范司法所長(zhǎng)”、全國(guó)“人民調(diào)解能手”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，是百姓心中的“金牌調(diào)解員”。

　　□ 程芃芃 禇攀峰 路 偉

　　素質(zhì)過(guò)硬:百姓心中的“百事通”

　　3月24日，記者來(lái)到臨淄區(qū)，見(jiàn)到了王炳方?！叭嗣裾{(diào)解工作是一項(xiàng)綜合性、多功能、全方位的工作。單憑工作熱情和吃苦耐勞是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須具有強(qiáng)烈的法制觀念、完備的法律知識(shí)和過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。”他這樣告訴記者。

　　2002年，剛走上人民調(diào)解員工作崗位的王炳方，就把學(xué)習(xí)擺在了第一位。他利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)?！澳且魂囎?，在妻兒眼里我就像著了魔，常常鍋里燒開(kāi)了水卻忘了買(mǎi)面條，油鍋已經(jīng)冒了煙卻還沒(méi)有切菜?！蓖醣秸f(shuō)。多年下來(lái)，他的學(xué)習(xí)筆記已積累了厚厚的幾十本?；橐黾m紛、賠償糾紛、鄰里矛盾、利益矛盾……各種法律法規(guī)、經(jīng)典案例，他都爛熟于心?！皼](méi)有老王不清楚的法律，也沒(méi)有他協(xié)調(diào)不來(lái)的事?！边@是老百姓對(duì)王炳方的一致評(píng)價(jià)。

　　在調(diào)解實(shí)踐磨礪中，王炳方創(chuàng)造性地在全鎮(zhèn)構(gòu)建起“村為基礎(chǔ)、片為紐帶、鎮(zhèn)為依托”，鎮(zhèn)內(nèi)全覆蓋、無(wú)縫隙的三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，做到了小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。他還逐步總結(jié)出了調(diào)解工作“四部八法加九招”的工作法。“四部”即矛盾糾紛調(diào)處“瀉火、尋根、解怒、處結(jié)”的“四部曲”，“八法”即八類科學(xué)實(shí)用的矛盾糾紛調(diào)處技巧，“九招”則是九種經(jīng)長(zhǎng)期實(shí)踐積累而成的糾紛調(diào)處技巧，這一經(jīng)驗(yàn)在全市司法行政系統(tǒng)推廣。

　　2011年春，某加工企業(yè)發(fā)生一起“非安全生產(chǎn)類意外傷亡事故”。面對(duì)重大案情和當(dāng)事人雙方在賠償金額方面分歧大、傷者病情惡化治療費(fèi)用巨大、業(yè)主不辭而別外出躲避等復(fù)雜形勢(shì)，王炳方采取“案例展示法”、“求同存異法”、“啟動(dòng)訴訟程序法”等多種工作法，終于成功調(diào)解這起群體傷亡重大案件。

　　一心為民:百姓心中的“自家人”

　　王炳方常說(shuō)，作為基層司法行政工作者，必須時(shí)時(shí)處處體察百姓疾苦，傾盡全力為民排憂解難，才能真正走進(jìn)群眾心里，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中有所作為。

　　2013年，桓臺(tái)籍外來(lái)務(wù)工農(nóng)民張某，在轄區(qū)內(nèi)一企業(yè)值守夜班時(shí)，不慎從操作平臺(tái)上摔了下來(lái)，經(jīng)搶救無(wú)效身亡。噩耗傳來(lái)，張家人悲憤異常，聚集了20多人圍堵在企業(yè)大門(mén)口，要求對(duì)親人之死給個(gè)明確說(shuō)法，群體事件一觸即發(fā)。王炳方聞?dòng)嵙⒓蹿s到現(xiàn)場(chǎng)，看到滿頭白發(fā)、呆坐在地上的張父，他想起了自己的父母，鼻子一酸，熱淚奪眶而出，隨后滿懷同情地疏導(dǎo)當(dāng)事人情緒，說(shuō)政策，道利害，動(dòng)之以情，曉之以理，幫著張家制定合情合理合法的索賠方案。一起重大工亡糾紛不到12個(gè)小時(shí)就得以圓滿處結(jié)。事后，張某的父親說(shuō):“炳方兄弟讓俺真切地感受到他和咱百姓一條心，肯定能真心實(shí)意地幫俺，俺信得過(guò)他!”

　　“對(duì)于一些棘手事件，尤其是涉及人命的重要事件，如果通過(guò)調(diào)解使當(dāng)事人得到滿意調(diào)處結(jié)果，不僅節(jié)省為訴訟耗費(fèi)的大量精力和財(cái)力，更重要的是避免了當(dāng)事人之間更大的情感傷害?！蓖醣秸f(shuō)，與訴訟相比，人民調(diào)解有自身優(yōu)勢(shì)，這更讓他感覺(jué)責(zé)任重大。一天24小時(shí)，王炳方時(shí)刻處于“備戰(zhàn)”狀態(tài)，群眾有需要他第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)；一年365天，他基本都在調(diào)解矛盾糾紛中度過(guò)。

　　越來(lái)越有名氣的王炳方，不僅是轄區(qū)內(nèi)百姓的“和事老”，鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)縣的百姓也慕名前來(lái)。百姓簽訂房屋、土地租賃合同，企業(yè)制定用人合同……大小事務(wù)大家都習(xí)慣找王炳方幫忙，他也甘之如飴。用他的話說(shuō):“找我的人越多，我就越能更多地幫助他們解決矛盾糾紛，保一方穩(wěn)定平安?！?

　　不偏不倚:百姓心中的“公平秤”

　　“農(nóng)村基層人民調(diào)解工作充滿了瑣碎與繁雜，要做好很不簡(jiǎn)單，需要心中裝有一桿秤，做到不偏不倚。只有這樣，做人才不失敗，做事才能成功?！蓖醣缴钪渲械牡览怼?/p>

　　去年10月，朱臺(tái)鎮(zhèn)南高村村民郭某在同村楊某企業(yè)梳齒機(jī)上工作時(shí)，由于疏忽造成右手整個(gè)缺失，因追索休養(yǎng)生活補(bǔ)助、傷殘醫(yī)療補(bǔ)助等產(chǎn)生糾紛，郭某找王炳方幫忙調(diào)解。王炳方綜合考慮到郭某尚年輕、身體損傷對(duì)以后影響大，而楊某小型加工廠處于起步階段、資金不多等各種因素，參照以往類似事件調(diào)解方式，多次與當(dāng)事雙方溝通，最終達(dá)成令雙方都感覺(jué)公平的協(xié)議?！袄贤跏莻€(gè)公道正派人，有他做調(diào)解，俺們不會(huì)‘吃虧’!”雙方當(dāng)事人對(duì)王炳方充滿了感激。

　　從事人民調(diào)解工作十三年來(lái)，王炳方共參與調(diào)處各類重大疑難矛盾糾紛1000多起，僅由安全、交通、醫(yī)療、意外等事故引發(fā)的人身傷害賠償涉命案件就達(dá)25起，其中不乏上級(jí)掛牌督辦的重大案件，調(diào)解成功率一直保持在98%以上。凡經(jīng)他的手制作的人民調(diào)解協(xié)議書(shū)，沒(méi)有一起反悔復(fù)訴，更沒(méi)有被法院變更或撤銷的情況。

　　在一項(xiàng)項(xiàng)成績(jī)的背后，沒(méi)人能夠想到，王炳方是一個(gè)身背一處七級(jí)、兩處九級(jí)和兩處十級(jí)傷殘，工傷勞動(dòng)能力鑒定高達(dá)五級(jí)的殘疾人，做好每件調(diào)解糾紛要付出比正常人更多的艱辛。對(duì)于王炳方而言，調(diào)解早已不是一份工作，而是他的事業(yè)。雖然調(diào)解工作很辛苦，他卻時(shí)刻抱著一顆真誠(chéng)的心，用愛(ài)為老百姓架一座心橋，讓當(dāng)事人握手言和，挽救一個(gè)個(gè)家庭免于離散。