“存款保險(xiǎn)制度的出臺(tái)，是民營(yíng)銀行的一次發(fā)展機(jī)遇?！敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示。

　　近期，浙江省溫州民商銀行開(kāi)業(yè)，成為全國(guó)第三家獲準(zhǔn)開(kāi)業(yè)的民營(yíng)銀行。對(duì)公眾而言，民營(yíng)銀行這種新生事物是陌生的。如果沒(méi)有存款保險(xiǎn)制度，儲(chǔ)戶們會(huì)認(rèn)為大銀行的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)更小，出現(xiàn)償付問(wèn)題的概率也會(huì)更小，因而只愿意將錢存進(jìn)資金雄厚的大銀行。

　　“民營(yíng)銀行的發(fā)展與存款保險(xiǎn)制度的完善是相互促進(jìn)的。”在郭田勇看來(lái)，有了存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)的償付作保障，無(wú)論將錢存進(jìn)大銀行還是小銀行，對(duì)于儲(chǔ)戶尤其是小儲(chǔ)戶來(lái)說(shuō)幾乎沒(méi)有區(qū)別。這無(wú)形中增強(qiáng)了公眾對(duì)民營(yíng)銀行的信心，提高了民營(yíng)銀行的競(jìng)爭(zhēng)力，為民營(yíng)銀行的發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ)。同時(shí)，民營(yíng)銀行的發(fā)展加劇了銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，銀行的危機(jī)感增強(qiáng)，對(duì)存款保險(xiǎn)的需求也隨之增加。

　　郭田勇認(rèn)為，存款保險(xiǎn)的推出，有利于營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制。當(dāng)前，我國(guó)銀行體系是由大型國(guó)有商業(yè)銀行主導(dǎo)的，銀行信用以國(guó)家信用為基礎(chǔ)，預(yù)算軟約束仍然存在，即使競(jìng)爭(zhēng)失敗，也有國(guó)家兜底善后。存款保險(xiǎn)制度的建立，可以打破這種預(yù)算軟約束，銀行能夠?qū)崿F(xiàn)完全的企業(yè)化治理，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。

　　郭田勇表示，民營(yíng)銀行的建立，會(huì)使大型商業(yè)銀行的危機(jī)感增強(qiáng)，有助于提高銀行業(yè)整體的創(chuàng)新水平，對(duì)銀行業(yè)的市場(chǎng)化發(fā)展、服務(wù)水平的提高、服務(wù)范圍的擴(kuò)大有著積極作用。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 陳果靜）