中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月31日訊 日前，上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布通知，組織開展2015年度上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)財政扶持資金項目申報有關(guān)工作。據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道記者了解，2015年扶持資金申報分為“項目申報”和“研究課題申報”，扶持資金采取貸款貼息、無償資助和政府購買服務(wù)等方式安排使用（三選一）。扶持資金采取網(wǎng)上申報，并需現(xiàn)場遞交書面材料。網(wǎng)上申報的截止日期為5月20日。

　　以下為申報指南及重點(diǎn)課題目錄。

　　2015年上海市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持資金申報指南

　　2015年是“十二五”規(guī)劃收官之年，上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，落實(shí)上海市關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和關(guān)于加快發(fā)展對外文化貿(mào)易的實(shí)施意見，以融合發(fā)展為主線，以園區(qū)建設(shè)為載體，以公共服務(wù)平臺建設(shè)為手段，以推進(jìn)重大文創(chuàng)項目建設(shè)為抓手，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新、融合、提升、開放”發(fā)展，積極發(fā)揮對全市“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重要作用，努力成為全市實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的重要支撐之一，根據(jù)《上海市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持資金實(shí)施辦法》（以下簡稱“實(shí)施辦法”），參照《上海市促進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政專項資金實(shí)施辦法（試行）》、《上海市信息化發(fā)展專項資金管理辦法》、《上海市宣傳文化專項資金管理暫行辦法》、《上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理辦法》，制定本“申報指南”，并對2015年有關(guān)申報事項說明如下：

　　一、申報原則

　?。ㄒ唬┚劢怪攸c(diǎn)，注重資金使用效益

　　上海市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持資金（下簡稱“扶持資金”）聚焦各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重大、關(guān)鍵和基礎(chǔ)性問題，更加注重扶持資金使用效益。

　?。ǘ﹪@規(guī)劃，扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

　　扶持資金支持范圍涉及《上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中提出的媒體業(yè)、藝術(shù)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)、軟件業(yè)、時尚業(yè)、建筑設(shè)計業(yè)、工業(yè)設(shè)計業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)、廣告及會展業(yè)、休閑娛樂業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)扶持成長性強(qiáng)、增速快的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

　?。ㄈ┦袇^(qū)聯(lián)動，發(fā)揮資金杠桿作用

　　通過扶持資金與區(qū)縣資金配套，充分發(fā)揮區(qū)縣推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極作用。發(fā)揮扶持資金的杠桿作用，引導(dǎo)和鼓勵更多的社會資本投入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，撬動各類資金和社會資源支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　二、支持范圍

　　2015年扶持資金申報分為“項目申報”和“研究課題申報”。

　?。ㄒ唬╉椖可陥?。扶持資金支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中創(chuàng)意設(shè)計、文化藝術(shù)、信息技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)四個方向的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域和新興行業(yè)，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的社會化、市場化、規(guī)?；蛧H化發(fā)展，提升本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競爭力，加快建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心、國際文化大都市及“設(shè)計之都”。主要包括以下方面：

　　1、支持國際文化大都市、“設(shè)計之都”、“時尚之都”、“品牌之都”發(fā)展，聚焦一批以要素市場為核心的大平臺建設(shè)。支持為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供信息服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化服務(wù)、投融資服務(wù)、眾創(chuàng)服務(wù)等公共服務(wù)平臺的建設(shè)和推廣應(yīng)用項目；支持建立和完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器，對孵化器內(nèi)初創(chuàng)期的文化創(chuàng)意企業(yè)給予資助。

　　2、支持以新技術(shù)應(yīng)用為手段、以設(shè)計品牌為引領(lǐng)，創(chuàng)新發(fā)展文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)行業(yè)的融合，提升產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)、催生新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步提升企業(yè)和專業(yè)文化創(chuàng)意機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力；支持傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展；支持文化創(chuàng)意企業(yè)加快科技創(chuàng)新和應(yīng)用，鼓勵文化創(chuàng)意企業(yè)在科技研發(fā)項目上的投入；對重點(diǎn)領(lǐng)域中具有示范帶動作用的創(chuàng)新項目，以及國家級企業(yè)設(shè)計中心、本市設(shè)計創(chuàng)新示范企業(yè)給予重點(diǎn)支持；支持企業(yè)與專業(yè)文化創(chuàng)意機(jī)構(gòu)對接。

　　3、支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的成果展示、推介和交流合作；支持上海文化創(chuàng)意企業(yè)開拓海外市場，擴(kuò)大國際影響力。支持利用中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)機(jī)遇創(chuàng)新實(shí)踐的相關(guān)項目。對國家及本市文化出口重點(diǎn)企業(yè)和項目給予重點(diǎn)支持。

　　4、支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚和外溢發(fā)展。對市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展予以重點(diǎn)支持；支持具有示范帶動作用的各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)平臺項目，以及為促進(jìn)園區(qū)發(fā)展制定的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能定位等規(guī)劃類項目，促進(jìn)產(chǎn)城融合，實(shí)現(xiàn)外溢效應(yīng)；

　　5、支持文化創(chuàng)意人才隊伍建設(shè)。鼓勵建立大師工作室；支持高等院校和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展文化創(chuàng)意類培訓(xùn)，加快培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才。

　　6、經(jīng)市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）確定需要重點(diǎn)支持的其他項目。

　?。ǘ┭芯空n題申報。

　　扶持資金支持開展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)課題研究、產(chǎn)業(yè)報告編制、發(fā)展規(guī)劃制定等項目。（2015年度上海市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持資金重點(diǎn)課題目錄詳見附件）

　　三、支持方式

　　扶持資金采取貸款貼息、無償資助和政府購買服務(wù)等方式安排使用（三選一）。根據(jù)項目的功能定位、服務(wù)方式和資金投入總量來確定扶持資金資助額度。其中：采取貸款貼息方式支持的，根據(jù)項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款法定基準(zhǔn)利率確定。每個項目的貼息期限最高不超過2年，貼息額度不超過400萬元。對申報貸款貼息的項目，扶持資金優(yōu)先給予支持；采取無償資助方式支持的，單個項目資金支持金額不超過300萬元，支持比例一般不超過總投資的50%，對于自籌資金比例達(dá)到80%或以上的優(yōu)秀項目優(yōu)先支持；采取政府購買服務(wù)方式支持的，根據(jù)項目內(nèi)容，通過公開招標(biāo)確定。對于國家級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目，對本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有關(guān)鍵性、全局性影響的重大項目，以及本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定，可適當(dāng)提高資助額度和比例。

　　對于區(qū)縣同意給予配套資金的項目，市級資金將優(yōu)先支持。

　　扶持資金支持過的項目單位，上次支持項目沒有驗(yàn)收或驗(yàn)收未通過，再次申報的項目（課題研究類項目除外），以及曾獲得市級其他資金支持的同一項目，不予支持。

　　四、申報程序和評審流程

　　本年度扶持資金采取網(wǎng)上申報，并需現(xiàn)場遞交書面材料。

　?。ㄒ唬┚W(wǎng)上申報

　　1、通過以下網(wǎng)址（http://www.shccio.com)提供的鏈接登錄市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)財政扶持資金申報系統(tǒng)，進(jìn)行在線填報并提交相關(guān)電子材料。

　　2、申報時間：3月25日至5月20日（5月20日24時系統(tǒng)關(guān)閉）。

　　（二）現(xiàn)場遞交書面材料

　　書面材料按時遞交為申報有效，具體如下：

　　1、完成網(wǎng)上申報后，需在系統(tǒng)中打印《項目申請表》、《研究課題申請表》，確認(rèn)材料有水印后，簽字蓋章連同其他相關(guān)書面材料報送市文創(chuàng)辦（請自行保存系統(tǒng)生成的電子文本）。

　　2、地址:靜安區(qū)常德路800號14號樓。

　　3、受理時間:每周一至周五上午9:00-11:30，下午13:30-16:30（法定節(jié)假日除外）。

　　4、截止時間：5月21日中午12:00（過期不予受理）。

　　5、書面材料需現(xiàn)場遞交，不接受快遞、郵寄等方式。

　　（三）評審流程

　　1、申報項目評審流程。市文創(chuàng)辦負(fù)責(zé)受理和匯總申報項目，并對項目進(jìn)行分類，按照區(qū)縣歸屬將申報項目材料分至區(qū)縣文創(chuàng)辦。區(qū)縣文創(chuàng)辦會同相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對本區(qū)域內(nèi)申報項目進(jìn)行初審，并確定對項目的配套比例后，將相關(guān)材料反饋市文創(chuàng)辦。市文創(chuàng)辦會同市級相關(guān)行業(yè)主管部門對通過區(qū)縣初審的項目組織評審，評審結(jié)果匯總上報市文創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)相關(guān)程序最終審定后向社會公布。

　　2、研究課題評審流程。市文創(chuàng)辦負(fù)責(zé)受理和匯總研究課題。市文創(chuàng)辦組織相關(guān)專家對申報的研究課題進(jìn)行評審，評審結(jié)果匯總上報市文創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)相關(guān)程序最終審定后向社會公布。

　　五、申報條件

　　申報扶持資金支持項目應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：

　?。ㄒ唬┥陥箜椖繎?yīng)符合扶持資金項目申報指南確定的支持范圍。

　　（二）項目申報單位應(yīng)在本市注冊登記，并具有獨(dú)立法人資格，財務(wù)管理制度健全，會計核算規(guī)范，財務(wù)狀況良好，無違規(guī)違法經(jīng)營記錄。

　　（三）項目申報單位應(yīng)是從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)的企事業(yè)單位或社會組織。

　?。ㄋ模┥陥箜椖勘仨毷窃诮ɑ蚪衲昴陜?nèi)開工項目，項目前期條件完備，周期一般不超過兩年。

　?。ㄎ澹┭芯空n題一般應(yīng)在簽訂合同后半年內(nèi)提交研究成果。

　　六、申報材料

　?。ㄒ唬绊椖可陥蟆眴挝粦?yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　1、《上海市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持資金項目申請表》。

　　2、營業(yè)執(zhí)照（或法人證書）、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件加蓋公章）。

　　3、項目單位上年度財務(wù)報表及審計報告，新設(shè)單位（2014年1月1日后注冊）的驗(yàn)資報告（復(fù)印件加蓋公章）。

　　4、財務(wù)履約能力測算表及相應(yīng)附件（含自籌資金出資證明或銀行貸款協(xié)議/合同等）。

　　5、符合下列條件的申報項目，需要提供由所屬區(qū)（縣）發(fā)改委或商務(wù)委（經(jīng)委）開具的備案文件或核準(zhǔn)文件：

　?。?）項目建筑工程費(fèi)和改造裝修費(fèi)超過項目總投資30%（含30%）；

　?。?）項目建設(shè)中涉及到消防、環(huán)境、能耗等檢查需求的。（各區(qū)縣在備案時應(yīng)根據(jù)項目實(shí)際情況檢查規(guī)劃部門批復(fù)意見、環(huán)保部門批復(fù)意見、節(jié)能評審意見、社會風(fēng)險評估意見等）

　　6、其他要求提供的相關(guān)材料：

　?。?）申請貼息項目需提供已貸款合同和支付利息憑證(復(fù)印件加蓋公章）；

　?。?）成果或?qū)＠C書等。

　?。ǘ把芯空n題申報”單位只需遞交《上海市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持資金研究課題申請表》。

　?。ㄈ┥陥蟛牧细袷浇y(tǒng)一要求：

　　1、網(wǎng)上申報提交的附件須為PDF格式，單個文件不超過5M，可提交多個文件。

　　2、書面材料一份，在封面蓋申報單位公章、在申請單位意見欄蓋公章并由法定代表人簽名、書面材料需蓋騎縫章。采用A4紙雙面打印，以普通紙質(zhì)材料作為封面，不采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂材料，于左側(cè)裝訂成冊。（書面材料不退還）。

　　3、書面材料內(nèi)容須與網(wǎng)上申報材料內(nèi)容一致，包含全部附件。

　　七、評估監(jiān)管

　　項目單位應(yīng)按照本市財政性資金績效管理的有關(guān)規(guī)定，對獲得的扶持資金使用情況開展績效自評價，并積極配合市文創(chuàng)辦和市財政局組織開展的績效評價工作。

　　項目單位應(yīng)嚴(yán)格按照“實(shí)施辦法”的有關(guān)規(guī)定和項目申報內(nèi)容，對獲得的扶持資金?？顚Ｓ茫坏蒙米宰兏Y金用途。確有特殊原因須變更資金用途或中止項目的，須報市文創(chuàng)辦審批。

　　市文創(chuàng)辦與市財政局有權(quán)對扶持項目的實(shí)施情況和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評價。對于違反扶持資金使用規(guī)定或項目績效不佳的項目，市文創(chuàng)辦與市財政局保留變更、中止、收回扶持資金的權(quán)利，并依法追究相關(guān)部門、單位和人員的行政、法律責(zé)任。

　　八、咨詢方式

　?。ㄒ唬┚W(wǎng)上咨詢

　　網(wǎng)上咨詢?nèi)肟谝娚陥缶W(wǎng)站（http://www.shccio.com）扶持資金網(wǎng)上咨詢窗口

　?。ǘ╇娫捵稍?

　　咨詢熱線：32509317-805/806

　　咨詢時間：3月25日至5月20日每周一至周五上午9:30—11:30，下午13:30—16:00（法定節(jié)假日除外）

　　九、附則

　　本“申報指南”由市文創(chuàng)辦負(fù)責(zé)解釋。

　　2015年度上海市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持資金重點(diǎn)課題目錄

　　根據(jù)《上海市政府關(guān)于貫徹<國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見>的實(shí)施意見》（滬府發(fā)〔2015〕1號）和《上海市人民政府關(guān)于加快發(fā)展本市對外文化貿(mào)易的實(shí)施意見》（滬府發(fā)〔2014〕71號）文件的精神，以及“十三五”規(guī)劃等研究工作的需要，現(xiàn)提出2015年度上海市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持資金重點(diǎn)課題目錄：

　　1、上海文化與科技融合發(fā)展對策研究

　　2、上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)眾籌模式發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

　　3、上海藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

　　4、上海演藝市場現(xiàn)狀及對策研究（包括演藝場所布局研究）

　　5、上海音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

　　6、上海市文化消費(fèi)市場發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

　　7、上海貫徹“一帶一路”國家戰(zhàn)略，加快發(fā)展對外文化貿(mào)易的對策研究

　　8、上海文化科技融合領(lǐng)域?qū)＠l(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

　　9、“四新”模式促進(jìn)上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑研究

　　10、創(chuàng)意設(shè)計與制造業(yè)融合發(fā)展的路徑及政策研究

　　11、上海市文化創(chuàng)意園區(qū)構(gòu)建眾創(chuàng)空間模式研究

　　12、以創(chuàng)意設(shè)計為引領(lǐng)的智能家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢分析

　　13、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)與大數(shù)據(jù)時代的工業(yè)設(shè)計發(fā)展戰(zhàn)略研究

　　14、全球時尚行業(yè)“設(shè)計+品牌”雙驅(qū)模式下的上海時尚產(chǎn)業(yè)品牌化和產(chǎn)業(yè)化突圍研究

　　15、流程與服務(wù)設(shè)計發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢分析

　　16、上海創(chuàng)意與品牌交易要素市場發(fā)展研究

　　除上述課題外，如認(rèn)為有其它重要的選題，則課題申報可超出上述范圍。