本報(bào)記者于洪光李琭璐呂兵兵李國龍

　　走進(jìn)沂蒙山腹地的山東省臨沂市，這處著名的革命老區(qū)正涌動著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的熱浪：田野上，一片片果樹、菜園，錯落有致；園區(qū)里，一個個龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場，競相崛起。更讓人欣喜的是，蒼山大蒜、蒙陰蜜桃、郯城銀杏、沂南黃瓜、孫祖小米……臨沂的一張張農(nóng)字招牌，正在變身“金”字招牌，熠熠生輝。

　　談到品牌農(nóng)業(yè)，臨沂市委副書記李峰介紹：“沂蒙山知名度高，有很強(qiáng)的認(rèn)同感和親和力，這是臨沂農(nóng)業(yè)最大的‘金招牌’。對此，臨沂發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，圍繞提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，堅(jiān)持用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持用農(nóng)業(yè)品牌提升農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持‘特、產(chǎn)、管、評、喊’共同給力品牌農(nóng)業(yè)，全力叫響‘生態(tài)沂蒙山、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品’品牌，將區(qū)域形象品牌、區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公用品牌和企業(yè)、合作社的品牌捆綁營銷，做大做強(qiáng)品牌農(nóng)業(yè)。”

　　特、產(chǎn)、管、評、喊，就像5根粗壯的手指緊緊收攏，攥成一只發(fā)力品牌農(nóng)業(yè)的硬拳，如今，臨沂已注冊“農(nóng)字號”商標(biāo)4903個，其中，取得山東省著名商標(biāo)62個、馳名商標(biāo)8個、地理標(biāo)志商標(biāo)19個；取得國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品34個，培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌42個、有影響力的企業(yè)產(chǎn)品品牌98個。去年上半年，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入7260元，同比增長13.3%。

　　“有特色”

　　——用“生態(tài)沂蒙山”奠定品牌農(nóng)業(yè)優(yōu)勢

　　走進(jìn)沂水縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，在一片松柏楊混生的天然樹林間，數(shù)千只散養(yǎng)雞若隱若現(xiàn)?！皠e小看我這個不起眼兒的養(yǎng)雞場，守著這塊好山好水，借著沂蒙山優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的牌子，能賣個好價(jià)錢，一年下來收入好幾十萬元?！?/p>

　　在省城濟(jì)南，經(jīng)常會見到類似“沂蒙山特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品超市”或“沂蒙山特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專柜”這樣的招牌，問經(jīng)營者緣由，大多會提到看中了“沂蒙山”這三個字蘊(yùn)含的特色元素和推銷影響力。

　　市委副秘書長、農(nóng)工辦主任李宗保進(jìn)一步解釋說：“對臨沂來說，‘沂蒙山’是品牌農(nóng)業(yè)的特色優(yōu)勢，‘生態(tài)沂蒙山’是品牌農(nóng)業(yè)的亮麗底色，‘沂蒙山優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品’是品牌農(nóng)業(yè)結(jié)出的成果，‘生態(tài)沂蒙山、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品’是臨沂合力主打的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域形象品牌。”

　　為此，臨沂在2009年出臺的《關(guān)于加快建設(shè)沂蒙山優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地大力發(fā)展高效品牌農(nóng)業(yè)的意見》中明確，扛起“沂蒙山”特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品大旗，依托沂蒙山區(qū)山清水秀、生態(tài)優(yōu)良的獨(dú)特優(yōu)勢，建設(shè)“沂蒙山”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，打響“沂蒙山”特色品牌。

　　“產(chǎn)出來”

　　——用規(guī)?；a(chǎn)夯實(shí)品牌農(nóng)業(yè)根基

　　在莒南縣“茶葉十八祖保護(hù)生態(tài)園區(qū)”，園區(qū)經(jīng)理介紹：“這是1966年‘南茶北引’保留下來的18棵抗寒單株，稱為‘茶葉十八祖’，依托這獨(dú)有資源，咱們著力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，培育新型經(jīng)營主體，提高茶葉種植水平。現(xiàn)在，園區(qū)已發(fā)展成為集綠茶種植、技術(shù)研發(fā)、文化展覽、休閑觀光等為一體的精品園區(qū)，連片種植面積超過萬畝，所產(chǎn)‘玉劍’牌茶葉通過了綠色食品認(rèn)證，進(jìn)入了國內(nèi)名優(yōu)茶高端市場?！?/p>

　　市農(nóng)委主任鞠艷峰說：“農(nóng)業(yè)品牌首先是‘產(chǎn)出來’的，規(guī)?；a(chǎn)是品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展根基，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；年P(guān)鍵。基于此，臨沂圍繞夯實(shí)品牌農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，著力抓了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社培育和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)‘兩大工程’?！?/p>

　　在臨沂制定的2010年~2012年和2013年~2015年連續(xù)兩輪《優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地品牌創(chuàng)建規(guī)劃》中，提出了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、節(jié)水化、園林化、信息化、品牌化“十化指標(biāo)”。政府做好規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，培育壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)和合作社，合理引進(jìn)工商資本，引導(dǎo)他們領(lǐng)建或引建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌基地。

　　如今，臨沂土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出了形式多種化、主體多樣化勢頭。轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換、入股，促進(jìn)了土地向農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體的集中。到去年6月份流轉(zhuǎn)299萬畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)32%。

　　“管出來”——用質(zhì)量安全監(jiān)管保障農(nóng)業(yè)品牌

　　“品牌”是國際語，“美譽(yù)”是通行證，這些都要建立在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上。

　　臨沂市品牌建設(shè)辦公室主任周緒元說：“質(zhì)量安全是品牌農(nóng)業(yè)的生命，農(nóng)業(yè)監(jiān)管是質(zhì)量安全的保障，所以說農(nóng)業(yè)品牌更是‘管出來’的?；谶@一認(rèn)識，臨沂健全了農(nóng)業(yè)監(jiān)管‘三個體系’?！?/p>

　　首先是行政監(jiān)管體系。目前169個鎮(zhèn)街全部建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心（站），配備專職監(jiān)管人員609名，3390個行政村配備了監(jiān)管員。其次，督導(dǎo)12個區(qū)縣成立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)，形成了上下貫通的農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系。第三，建立了1個市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心、12個區(qū)縣質(zhì)檢中心和169處基層檢測點(diǎn)，形成了以市中心為龍頭、區(qū)縣質(zhì)檢站為骨干的農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系。

　　為了構(gòu)建農(nóng)業(yè)監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制，臨沂還健全了“三項(xiàng)”制度。一是例行監(jiān)測制度。將瓜菜、果茶等農(nóng)產(chǎn)品基地和批發(fā)市場全部納入監(jiān)測范圍，組織開展例行抽檢，2013年抽檢樣品2960批次。二是準(zhǔn)出準(zhǔn)入制度。推行了產(chǎn)地準(zhǔn)出和產(chǎn)地市場準(zhǔn)入制度，在標(biāo)準(zhǔn)化基地建立了快速檢測點(diǎn)，目前蔬菜入市檢測率達(dá)95%以上。三是質(zhì)量追溯制度。依托“三品一標(biāo)”基地建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理系統(tǒng)，建立了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管和農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理信息系統(tǒng)。

　　在蘭山區(qū)，恒田農(nóng)藥營銷公司經(jīng)理劉蘇平說：“這個店2010年度被省農(nóng)業(yè)廳評為‘全省十佳農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)’，2012年被市農(nóng)委確定為‘高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營單位’，日常經(jīng)營的600多個農(nóng)藥品種都有備案，來買藥的都要登記?！?/p>

　　“農(nóng)藥是質(zhì)量安全的源頭。為了強(qiáng)化農(nóng)藥監(jiān)管，臨沂著力抓了農(nóng)藥定點(diǎn)銷售、經(jīng)營備案、實(shí)名購藥‘三項(xiàng)制度’，實(shí)現(xiàn)了‘誰在賣藥、賣什么藥、誰買了藥、誰在用藥’可查詢和可追蹤。”

　　由此確保了臨沂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率一直穩(wěn)定在98%以上。2010年到2013年省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測市合格率均高于全國、全省平均水平。

　　“評出來”——用嚴(yán)格的評管提升農(nóng)業(yè)品牌信任度

　　在沂南縣馬泉創(chuàng)意農(nóng)業(yè)休閑園內(nèi)，董事長盛大慶介紹：“園區(qū)注冊的‘天華源’柿子、柿餅獲得國家有機(jī)食品認(rèn)證，園區(qū)還先后被評為全國科普惠農(nóng)興村先進(jìn)單位、山東省林業(yè)龍頭企業(yè)。這些榮譽(yù)提升了品牌形象和園區(qū)競爭力?！?/p>

　　周緒元說：“發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)需要建立嚴(yán)格的品牌評定管理機(jī)制，提升農(nóng)業(yè)品牌信任度，讓人們信任品牌農(nóng)產(chǎn)品。從這個角度說，農(nóng)業(yè)品牌也是‘評出來’的?！?/p>

　　“臨沂在品牌創(chuàng)建中，用‘沂蒙山’區(qū)域形象品牌作為大概念，區(qū)域公用品牌作為母品牌，企業(yè)或合作社產(chǎn)品品牌作為子品牌，三種品牌互相支撐、相互促進(jìn)、共同提升。”周緒元說。

　　“嚴(yán)進(jìn)寬出”是臨沂農(nóng)產(chǎn)品品牌管理準(zhǔn)則。特別是嚴(yán)格“三品一標(biāo)”認(rèn)證程序，嚴(yán)把申報(bào)關(guān)和審核關(guān)；實(shí)行認(rèn)證企業(yè)和認(rèn)證產(chǎn)品動態(tài)管理，建立退出機(jī)制，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不合格、不符合規(guī)定的一律清退。目前，沂南“三品一標(biāo)”有效認(rèn)證達(dá)806宗，認(rèn)證產(chǎn)品1291個。實(shí)施新一輪特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地品牌建設(shè)規(guī)劃以來，2013年全市新建或改建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)138個，新增“三品”認(rèn)證128宗，新建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌專賣店（柜）67個，有效支撐了“生態(tài)沂蒙山、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”的區(qū)域形象品牌。

　　“喊出來”——讓更多的人知道和買到沂蒙山農(nóng)產(chǎn)品

　　在蒙陰縣，宗路果品合作社理事長劉宗路介紹：“合作社經(jīng)營的‘蒙陰蜜桃’品牌，是沂蒙山優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的典型代表。2011年，省里遴選部分優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品赴新加坡參加展銷，當(dāng)?shù)匾豢蜕讨烂申幨a(chǎn)蜜桃，品嘗之后很快達(dá)成購銷協(xié)議。隨后，西亞的訂單也來了，還打破了美國桃在這些高端市場的壟斷?！?/p>

　　鞠艷峰坦言：“酒香也怕巷子深。為了讓更多的人知道并且能夠買到沂蒙山品牌農(nóng)產(chǎn)品，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌宣傳推介，也就是‘喊出來’?！?/p>

　　為了把品牌農(nóng)產(chǎn)品“喊”到國內(nèi)外市場上，臨沂實(shí)施了“三大戰(zhàn)略性”舉措。一是積極舉辦和參加國內(nèi)外高端農(nóng)業(yè)展會，擴(kuò)大沂蒙山品牌農(nóng)產(chǎn)品影響力；二是建設(shè)了輻射帶動全市88個產(chǎn)地市場的蘭陵魯南蔬菜批發(fā)市場和沂南魯中蔬菜批發(fā)市場等2個區(qū)域性骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場；三是積極擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口，打出沂蒙山農(nóng)產(chǎn)品國際品牌。

　　鞠艷峰介紹，2009年以來，臨沂先后連續(xù)參加了中國農(nóng)交會、中國農(nóng)產(chǎn)品品牌大會、山東農(nóng)產(chǎn)品新加坡展和香港展等，宣傳推介品牌農(nóng)產(chǎn)品，拓展農(nóng)產(chǎn)品市場。

　　在臨沂的每個區(qū)縣，也都持續(xù)多年培育了1~2個農(nóng)業(yè)節(jié)慶。蘭陵縣每年舉辦國際蔬菜產(chǎn)業(yè)博覽會和蒼山大蒜節(jié)；沂南縣舉辦黃瓜節(jié)和櫻桃采摘節(jié)，蒙陰縣舉辦桃花節(jié)以及全國賽桃會；郯城縣舉辦銀杏節(jié)，莒南縣舉辦茶文化節(jié)和藍(lán)莓采摘節(jié)等。

　　連續(xù)多年的沂蒙山優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推介和營銷活動，將“沂蒙山”這一區(qū)域形象品牌越擦越亮，各大區(qū)域公用品牌聲名鵲起。2013農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價(jià)值評估中，“蒼山大蒜”、“蒙陰蜜桃”、“沂南黃瓜”品牌價(jià)值分別為43.09億元、37.76億元，23.51億元。