“企業(yè)有事不撒手，企業(yè)無事不插手”。在四川省綿陽市科技型中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)研員張科看來，“許多科技型中小企業(yè)前期專注于技術(shù)研發(fā)，對(duì)市場(chǎng)不了解，政府要‘扶上馬，送一程’?！?

　　自從2013年確定科技型中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以來，綿陽市從政策、服務(wù)、載體、金融、人才等多個(gè)方面對(duì)科技“小巨人”進(jìn)行精準(zhǔn)培育。綿陽市委書記羅強(qiáng)認(rèn)為，要從全市的高度整合市縣的政策資源、要素資源，針對(duì)企業(yè)初創(chuàng)到壯大不同階段采取針對(duì)性的系統(tǒng)思考和制度設(shè)計(jì)。

　　去年，綿陽比照中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)“先行先試”的4項(xiàng)政策落地；省政府出臺(tái)十條支持政策；綿陽市又實(shí)施33條差異化扶持政策——涌泉計(jì)劃，依據(jù)初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期和壯大期不同階段制定扶持標(biāo)準(zhǔn)。

　　“這意味著綿陽對(duì)科技‘小巨人’的扶持正式轉(zhuǎn)為精準(zhǔn)‘滴灌’?！本d陽市科技局黨組書記周鈺介紹說，每月，綿陽市會(huì)開一次圍繞科技型中小企業(yè)發(fā)展的專題調(diào)度會(huì)。

　　1716創(chuàng)業(yè)工場(chǎng)就是調(diào)度會(huì)的產(chǎn)物，其聯(lián)合創(chuàng)始人何曉翔說，通過有針對(duì)性和專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和孵化，已有60多只科技“雛鷹”從這破殼而出。

　　科技型中小企業(yè)起步時(shí)急需的精細(xì)化、個(gè)性化服務(wù)，是調(diào)度會(huì)上企業(yè)提出來的訴求。有呼必應(yīng)，綿陽市創(chuàng)新孵化載體建設(shè)模式，吸引社會(huì)資本參與，像1716創(chuàng)業(yè)工場(chǎng)這樣的孵化器，去年綿陽市新增超10家，培育出科技型中小企業(yè)超過200家。

　　“科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)階段、研發(fā)領(lǐng)域、產(chǎn)品特性不同，不能簡(jiǎn)單套用一條扶持政策?！敝茆暯忉屨f，精準(zhǔn)培育就是要因企施策。

　　2012年底，四川中物材料有限責(zé)任公司接到了韓國(guó)三星一個(gè)大單，公司決定要擴(kuò)產(chǎn)，可資金缺口500多萬元。由于沒有抵押物，公司沒能在傳統(tǒng)銀行貸到款。

　　一籌莫展時(shí)，在綿陽市科技局穿針引線下，公司從綿陽市商業(yè)銀行科技支行貸到了500萬元。“中物材料有兩項(xiàng)專利，拿專利權(quán)質(zhì)押可以在我們支行貸款?！本d陽市商業(yè)銀行科技支行行長(zhǎng)李翔解釋說。

　　2014年，綿陽將科技型中小企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)池由2000萬元增至1億元，并采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)和股權(quán)質(zhì)押貸款等方式，拓寬科技型中小企業(yè)融資渠道，開發(fā)出“勿等貸”“科技寶”“精英貸”等10多種科技金融產(chǎn)品。

　　科技型中小企業(yè)力量薄弱，經(jīng)常會(huì)遇到研發(fā)難題。對(duì)此，綿陽通過搭建平臺(tái)，將科研院所的資源變?yōu)橹行∑髽I(yè)成長(zhǎng)的“助推器”。

　　通過“難題招標(biāo)”，豪斯特公司的無人機(jī)控制技術(shù)得到了中國(guó)空氣動(dòng)力研究與發(fā)展中心的幫助?！皩＜业闹更c(diǎn)幫我們少走了彎路，這也是其他地方絕對(duì)找不到的。”公司副總經(jīng)理劉強(qiáng)說。

　　通過精準(zhǔn)培育，綿陽科技型中小企業(yè)數(shù)量爆發(fā)式增長(zhǎng)，去年新增2680家，其中新注冊(cè)2224家，是前年的3.8倍。全市科技型中小企業(yè)累計(jì)達(dá)4478家，其中47家已成長(zhǎng)為規(guī)模以上企業(yè)。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2015年03月28日 03 版）