宋雅琴（清華大學公共管理學院政府采購研究中心（籌）副主任）:政府采購制度自在我國建立伊始，就被定位為“陽光下的事業(yè)”，然而現(xiàn)實中的信息公開范圍和信息公開力度總是不盡如人意。3月1日起施行的《中華人民共和國政府采購法實施條例》（以下簡稱《條例》）在提高政府采購的透明度、引入社會監(jiān)督方面作出了卓有成效的努力：采購前公開采購項目信息、預算金額、采購標準，執(zhí)行單一來源采購前信息公示；成交后公開中標成交結(jié)果、采購文件和采購合同；投訴結(jié)果也加以公開，幾乎涵蓋了采購全流程信息公開的主要節(jié)點。

　　盡管考慮到各地制度執(zhí)行能力的差異，一些更為激進的公開制度沒有納入《條例》，例如，邀請參加公開招標項目的其他供應商參與驗收，但是現(xiàn)有的公開制度已經(jīng)大大提高了政府采購的透明度。特別值得一提的是，《條例》在制定過程中充分考慮了公眾在政府采購中的利益和參與的途徑。針對政府向社會公眾提供的公共服務項目，明確規(guī)定在需求制定階段應當就確定采購需求征求社會公眾的意見，在驗收時應當邀請服務對象參與并出具意見，驗收結(jié)果應當向社會公告。說到底，政府采購的資金來自于納稅人，政府采購的貨物、服務或工程總是直接或間接地服務于公眾，公眾對于政府采購應該有最大限度的知情權(quán)。

　　不過，現(xiàn)有的公示制度強調(diào)公示期內(nèi)的公示，對于公眾和關注政府采購的研究者來說，我們更期待相關信息不僅僅在公示期內(nèi)公示，而是能夠以網(wǎng)絡檔案的形式供長期查閱和事后追溯。我們期待，未來將出現(xiàn)專業(yè)的專注于觀察中國政府采購制度運行情況的研究機構(gòu)和咨詢機構(gòu)，來自于第三方的數(shù)據(jù)分析能夠代表公眾利益發(fā)出專業(yè)的聲音，這代表了未來政府采購監(jiān)管方式的改革趨勢。

　　劉杰鵬（同方計算機有限公司市場部副總經(jīng)理）：《條例》中對政府采購合同公開作了明確規(guī)定，這是政府采購基本原則的集中體現(xiàn)，陽光下所有的貓膩都將無所遁形。合同公開后，所有的價格、品牌、參數(shù)、采購人、供應商等詳細信息都會公之于眾，不同項目、不同時間、不同區(qū)域就可做多維度的大數(shù)據(jù)分析，可以接受媒體、大眾、監(jiān)管機構(gòu)的多重監(jiān)督，很多問題自然就會規(guī)避。

　　但在具體操作中有一點還要深入探討，合同到底在什么類型的媒體公開，政府采購項目合同頁數(shù)往往都很多，對于網(wǎng)絡媒體來說不會有什么問題，但是對于報紙、雜志類的平面媒體來說肯定不行。

　　《條例》是一個類似操作手冊的法律規(guī)范文件，在采購預算、流程、方式等各個方面有了更加細化的界定，尤其在一些裁量尺度上讓大家有法可依。

　　徐舟（上海市政府采購中心副主任）：“陽光是最好的防腐劑”。為了回應社會關切，以公開促進公平、公正，《條例》在提高政府采購透明度上可謂不遺余力。這也是《條例》最大的一個亮點。相對于政府采購法，《條例》在提高透明度方面增加了許多新的規(guī)定。其中單一來源采購公示、中標或成交結(jié)果明細及采購文件公開、投訴處理結(jié)果公開是在《政府采購非招標采購方式管理辦法》、《政府采購信息公告管理辦法》、《政府采購供應商投訴處理辦法》等財政部部門規(guī)章中已經(jīng)探索實踐并證明行之有效的；而非公開招標采購項目的采購信息公開、采購預算公開，尤其是采購合同公開，則完全是《條例》的創(chuàng)新性規(guī)定。

　　何紅鋒（南開大學法學院教授）：政府采購合同應當在指定媒體上公告，是《條例》作出的新規(guī)定。雖然政府采購法要求公布政府采購結(jié)果，但并未要求公開政府采購合同，公眾、未中標或者成交的供應商無法了解政府采購合同的全部內(nèi)容，無法有效監(jiān)督政府采購結(jié)果。實踐中，存在采購人與供應商通過變更合同逃避監(jiān)管和監(jiān)督的情況。《條例》第五十條規(guī)定：“采購人應當在政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。”這一規(guī)定，大大提高了政府采購信息透明度，強化了公眾對政府采購的監(jiān)督。