新華網(wǎng)北京3月25日電（記者 郭宇靖）隨著保監(jiān)會日前召開“償二代”（以風(fēng)險為導(dǎo)向的償付能力監(jiān)管體系）動員部署暨培訓(xùn)會，我國保險行業(yè)正式進(jìn)入“償二代”試運(yùn)行過渡期。業(yè)內(nèi)人士分析，“償二代”將改善保險公司的財務(wù)實(shí)力，更加準(zhǔn)確地反映保險公司的風(fēng)險，促進(jìn)保險市場持續(xù)發(fā)展。

　　區(qū)別于第一代償付能力體系中基于保費(fèi)規(guī)模的衡量標(biāo)準(zhǔn)，這種以風(fēng)險評估為導(dǎo)向的第二代償付能力監(jiān)管體系要求保險公司根據(jù)全面風(fēng)險評估持有資本。負(fù)責(zé)亞太保險行業(yè)評級的穆迪公司副總裁嚴(yán)溢敏說，“償二代”更加科學(xué)地計量風(fēng)險，減少了“償一代”過于粗放帶來的資本冗余。

　　對于壽險公司而言，新的資本金要求將引導(dǎo)壽險行業(yè)的產(chǎn)品向長期傾斜。而財險中，占比超過70％的車險業(yè)務(wù)將會根據(jù)綜合成本率執(zhí)行附加資本金要求，抑制惡性或非理性競爭?！皬奈覀兘佑|的一些保險公司來看，基本上都可以平穩(wěn)過渡到‘償二代’體系。”嚴(yán)溢敏說。

　　也有專家提出，借鑒外國保險公司經(jīng)驗，我國保險公司可以采取多種措施適應(yīng)“償二代”新標(biāo)準(zhǔn)，包括改善久期匹配資產(chǎn)，傾向于更低風(fēng)險的財務(wù)業(yè)務(wù)如健康險和意外險，在資本方面增加混合債，同時在運(yùn)營中擴(kuò)大風(fēng)控人員規(guī)模等。

　　保監(jiān)會副主席陳文輝認(rèn)為，從保險監(jiān)管部門來說，要推進(jìn)市場化改革，減少不必要的行政管制，需要加強(qiáng)后端對風(fēng)險的監(jiān)管。而要真正地管住后端，就必須強(qiáng)化資本監(jiān)管，也就是保險業(yè)講的償付能力監(jiān)管。

　　陳文輝表示，與銀行業(yè)不同，保險監(jiān)管到現(xiàn)在為止，全世界還沒有形成完全統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)則，國際社會正在推進(jìn)全球保險資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。因此“償二代”建設(shè)的成果和經(jīng)驗，也為中國從規(guī)則的跟隨者向引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變提供了可能。

　　2014年，我國保險業(yè)增速高達(dá)17．5％，保險公司盈利同比增長106．4％，創(chuàng)下歷史記錄，成為全球第三大保險市場。其中，保險為全社會提供風(fēng)險保障1114萬億元；賠款和給付7216億元，較三年前增長84％。

　　我國正在推行的“償二代”標(biāo)準(zhǔn)，也引發(fā)了國內(nèi)外保險業(yè)共同關(guān)注。全球規(guī)模最大的再保險公司之一勞合社中國公司董事長高璁認(rèn)為，2008年全球金融危機(jī)暴露出，穩(wěn)健而審慎的保險監(jiān)管體系對于維護(hù)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長至關(guān)重要。一直密切關(guān)注各地監(jiān)管措施的勞合社發(fā)現(xiàn)，中國特色的“償二代”將更加準(zhǔn)確地反映出保險公司和再保險公司日常業(yè)務(wù)中所面臨的風(fēng)險。這使全球保險業(yè)的競爭格局發(fā)生了變化，也是全球建立風(fēng)險導(dǎo)向監(jiān)管制度的大勢所趨。

　　高璁說，2015年是中國保險業(yè)開啟重大變革的一年。在中國保險市場的投資和發(fā)展步伐不斷加快的背景下，一個更加成熟和審慎的監(jiān)管體系將對提升資本和風(fēng)險管理水平，推進(jìn)保險業(yè)市場化改革，提升中國保險業(yè)在國際市場上的競爭力和影響力產(chǎn)生深遠(yuǎn)意義。