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2025年01月09日 星期四

讓生產(chǎn)方式與生活方式更加“綠色化”——專家解讀中央政治局審議通過的加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見

  3月24日召開的中共中央政治局會議,審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》。專家表示,這個(gè)意見是在黨的十八大和十八屆三中、四中全會對生態(tài)文明建設(shè)作出頂層設(shè)計(jì)和總體部署的基礎(chǔ)上,對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期提出的任務(wù)、目標(biāo)和具體措施,必將對我國的生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

  新增長點(diǎn)——推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色化

  中央政治局會議強(qiáng)調(diào),必須加快推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色化,構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,大幅提高經(jīng)濟(jì)綠色化程度,加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),形成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的增長點(diǎn)。

  “要加快我國的生態(tài)文明建設(shè),必須構(gòu)建系統(tǒng)化、可操作的綠色發(fā)展制度?!敝醒朦h校教授趙建軍指出,推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色化,就要改變我國綠色技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力不足的現(xiàn)狀,全方位整合現(xiàn)有綠色技術(shù)創(chuàng)新要素,建立面向人才、研發(fā)、產(chǎn)品、市場的綠色支撐體系,形成圍繞綠色經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展,集聚、釋放創(chuàng)新潛能和活力的聯(lián)動(dòng)體系,讓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在綠色轉(zhuǎn)型中成為持久的推動(dòng)力。

  發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),如何才能形成新的增長點(diǎn)?國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說,這需要在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局中來促進(jìn)綠色低碳環(huán)保發(fā)展方式的形成,包括工業(yè)布局、城市布局、產(chǎn)業(yè)布局以及資源環(huán)境的合理調(diào)整。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍則表示,推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色化,加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),政府的角色定位至關(guān)重要?!澳壳罢畬徟h(huán)節(jié)太多,一定程度上阻礙了綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要通過簡政放權(quán)為綠色產(chǎn)業(yè)的生存發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境?!?

  制度建設(shè)——把生態(tài)文明納入法治化軌道

  “生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好是全面建成小康社會的目標(biāo)?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文說,這就需要用法治思維和方法,把經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)環(huán)境綜合通盤考慮,解決發(fā)展和環(huán)境問題。

  中央政治局會議指出,必須把制度建設(shè)作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重中之重,按照國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,著力破解制約生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制障礙。

  常紀(jì)文說:“如果一些領(lǐng)導(dǎo)干部不重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),那么就要通過自然資源離任審計(jì)這個(gè)制度,倒逼他重視。生態(tài)環(huán)境損害賠償和責(zé)任追究制度,可以運(yùn)用行政執(zhí)法、司法等法律手段,制約違法排污企業(yè)。生態(tài)補(bǔ)償制度將對目前京津冀等區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重要影響?!?

  “深化生態(tài)文明體制改革,就要出臺相關(guān)改革方案,建立系統(tǒng)完整的制度體系,才能把生態(tài)文明建設(shè)納入法治化、制度化軌道?!背<o(jì)文說。

  公眾參與——加快推進(jìn)生活方式綠色化

  環(huán)境惡化、霧霾來襲,需要大家主動(dòng)迎戰(zhàn)。從小事做起,少開一天車,少用一度電,節(jié)約一杯水,垃圾分類投放,餐后打包剩余食物……這些小小的行動(dòng)聚合起來,就會減少污染。

  “生活方式綠色化”將成為每個(gè)公民的行為指南。中央政治局會議強(qiáng)調(diào),必須加快推動(dòng)生活方式綠色化,實(shí)現(xiàn)生活方式和消費(fèi)模式向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方向轉(zhuǎn)變,力戒奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)。

  中國政法大學(xué)教授王燦發(fā)認(rèn)為,我們在享受社會進(jìn)步的同時(shí),也要盡自己最大努力,履行社會人應(yīng)盡的環(huán)境責(zé)任。抱怨、著急,不如積極行動(dòng)起來,從自己做起、從點(diǎn)滴做起、從身邊的小事做起,倡導(dǎo)綠色低碳生活方式,敢于向違法排污和浪費(fèi)資源說“不”。

  中央政治局會議強(qiáng)調(diào),形成人人、事事、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明的社會新風(fēng)尚,為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的社會、群眾基礎(chǔ)。

  中華環(huán)保聯(lián)合會環(huán)境法律服務(wù)中心副主任兼督查訴訟部部長馬勇說,任何單位和個(gè)人都有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的義務(wù),發(fā)現(xiàn)污染大氣及破壞生態(tài)環(huán)境的行為,可以隨時(shí)撥打熱線電話向有關(guān)部門舉報(bào),盡一份公民環(huán)保之責(zé)。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),政府部門、企業(yè)以及每一位公民都不能置身事外、袖手旁觀。

  馬勇說,政府部門要以“壯士斷腕”之勢強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)環(huán)保工作。對企業(yè)而言,加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、減少污染排放尤為重要。對于公眾,從小事做起、點(diǎn)滴做起,盡我所能減少源污染同樣不可或缺。

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