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陜西寶雞市:構建結果導向的政采監(jiān)管體系

  • 發(fā)布時間:2015-03-25 09:10:57  來源:中國財經報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報訊 今后一段時間,推進監(jiān)管方式改革、加大監(jiān)督管理力度將成為陜西省寶雞市政府采購監(jiān)管工作的主要著力點。近日印發(fā)的《寶雞市2015年政府采購工作要點》對此作出明確表述。

  據(jù)了解,寶雞市今年將針對政府采購重點抓好四方面工作,即持續(xù)推進政府采購擴面增量,著力加快政府采購監(jiān)管轉型,大力提升政府采購服務水平,不斷夯實政府采購基礎工作。其中在監(jiān)管方式上,該市要求從注重過程控制向結果評價轉變,著力構建以結果為導向的政府采購監(jiān)管體系。

  在推進監(jiān)管方式改革方面,工作要點提出了四個“突出”。一是突出監(jiān)管工作重心,按照“抓兩頭、簡中間”的思路,強化對政府采購的源頭和結果管理,圍繞提出需求、確定標準到招標采購、履約驗收的全過程,建立健全過硬的制度約束和管理措施;二是突出日常監(jiān)管重點,按照抓大放小的思路,研究適當提高政府采購限額標準和公開招標數(shù)額標準,合理確定政府采購集中度,將縣級政府采購目錄和限額標準制定權限下放到縣區(qū);三是突出采購責任,強化采購人和采購代理機構在采購需求、履約驗收和結果評價方面的工作責任,強化主管部門在采購計劃審核、采購組織實施方面的監(jiān)管責任;四是突出標準化、專業(yè)化建設,組織開展需求標準、采購文件格式文本、采購流程規(guī)范的研究制定工作,推動集中采購機構和社會代理機構提高編制采購需求、采購文件和優(yōu)化采購程序的專業(yè)化服務水平。

  在加大監(jiān)管力度方面,工作要點提出加強對采購人、供應商、代理機構、評審專家的監(jiān)管。其中,為適應新實施的《條例》對代理機構管理從“準入控制”向“執(zhí)業(yè)評價”轉變的新要求,該市將探索建立市縣聯(lián)動監(jiān)督檢查機制,同時繼續(xù)加大對政府采購代理機構的監(jiān)管力度和處罰力度,及時彌補代理機構資格認定取消后可能形成的管理薄弱環(huán)節(jié)。此外,該市將在今年堅持規(guī)范評審專家管理與充分發(fā)揮專家智庫作用并舉,擴大評審專家遴選范圍,有針對性地開展重點部門、特殊行業(yè)專家的征集工作,同時推行評審專家細化分類改革和采購文件專家論證制度,健全對評審專家的準入、培訓、評價和清退制度,規(guī)范評審專家執(zhí)業(yè)行為。

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