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2025年01月09日 星期四

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社科院藍(lán)皮書:將CBD打造成經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型新引擎

  本報(bào)訊 中國社科院“拳頭產(chǎn)品”藍(lán)皮書系列產(chǎn)品又增添了新成員。3月20日,社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所、中國商務(wù)區(qū)聯(lián)盟和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布的《商務(wù)中心區(qū)藍(lán)皮書No.1》指出,CBD作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚的核心載體,具有強(qiáng)大的資源配置能力和創(chuàng)新引領(lǐng)能力,將引領(lǐng)“中國服務(wù)”的發(fā)展,成為我國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的新引擎。

  藍(lán)皮書指出,CBD已經(jīng)成為當(dāng)前各城市最具經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)和創(chuàng)新引領(lǐng)作用的區(qū)域,并形成了一定的經(jīng)濟(jì)控制力和區(qū)域影響力。CBD集中了大量的跨國公司、總部企業(yè)、涉外機(jī)構(gòu)和國際組織,已然成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)、國家經(jīng)濟(jì)乃至亞太經(jīng)濟(jì)的資本配置和管理決策中心,經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)作用顯著。CBD地均產(chǎn)值往往高達(dá)所在城市地均產(chǎn)值的數(shù)十倍之多,如北京CBD的經(jīng)濟(jì)總量地均GDP達(dá)到了252億元/平方公里,約是北京市平均水平的18倍。

  藍(lán)皮書認(rèn)為,中國CBD的發(fā)展要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要,應(yīng)著力加強(qiáng)四方面的建設(shè)。

  一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。當(dāng)前,除香港CBD外,中國最有可能建設(shè)成為世界級(jí)CBD的是上海和北京CBD。藍(lán)皮書建議從國家整體戰(zhàn)略角度明確其戰(zhàn)略定位、發(fā)展方向和目標(biāo)要求,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),加大政策支持,力爭(zhēng)建設(shè)成為參與全球資源配置、輻射帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新的國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型新引擎。

  二是加大政策支持,重點(diǎn)探索服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的改革開放與創(chuàng)新發(fā)展。

  三是大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。CBD在吸引跨國公司總部入駐的同時(shí),應(yīng)積極培育國內(nèi)企業(yè)總部經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)和引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)“走出去”,融入全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新價(jià)值鏈,加快培育形成參與國際經(jīng)濟(jì)競(jìng)合的新優(yōu)勢(shì)。

  四是著力培育公正透明、競(jìng)爭(zhēng)有序、服務(wù)高效的國際化營商環(huán)境。探索建立與國際通行規(guī)則和慣例接軌的商事制度,逐步試行負(fù)面清單管理,營造競(jìng)爭(zhēng)有序、透明高效的政務(wù)環(huán)境,建設(shè)具有國際水準(zhǔn)的公共服務(wù)環(huán)境。

  此外,中國CBD的建設(shè)還應(yīng)站在統(tǒng)籌全局發(fā)展的戰(zhàn)略高度,依托中國城市群空間結(jié)構(gòu)體系,構(gòu)建對(duì)內(nèi)對(duì)外相互支撐、多層級(jí)、網(wǎng)絡(luò)狀的CBD網(wǎng)絡(luò)體系。

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