福建省建立網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系
- 發(fā)布時間:2015-03-24 05:13:16 來源:經(jīng)濟日報 責(zé)任編輯:羅伯特
本報訊 記者陳煜報道:福建省日前出臺《福建省建立網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系指導(dǎo)意見(試行)》,將分四級網(wǎng)格建立“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系,形成“各級政府組織實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會各界廣泛參與”的環(huán)保監(jiān)管格局,進一步加強環(huán)境執(zhí)法力度。
據(jù)福建省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,就是按照屬地管理原則,根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù)和環(huán)境監(jiān)管力量等因素,按照一定的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合行政區(qū)劃,劃分成若干網(wǎng)格狀單元,將監(jiān)管力量下沉至各單元,將日常監(jiān)管基本工作任務(wù)和職責(zé)落實到具體單位和具體人員,使網(wǎng)格內(nèi)各重點排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管,實現(xiàn)定區(qū)域、定任務(wù)、定責(zé)任。福建省按照省級負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查,市、縣(區(qū))具體組織劃分并落實網(wǎng)格化管理措施的原則,建立四級網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系。一級網(wǎng)格按行政區(qū)劃共劃分為10個區(qū)域,分別為福州市、廈門市、漳州市、泉州市、三明市、莆田市、龍巖市、南平市、寧德市、平潭綜合實驗區(qū);二級網(wǎng)格原則上按一級網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)劃,以所轄的各縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū)等)為單元劃分區(qū)域;三級網(wǎng)格原則上按二級網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)劃,以所轄的各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道等)為單元劃分區(qū)域;四級網(wǎng)格依托各地關(guān)于社區(qū)網(wǎng)格、單元網(wǎng)格的劃分原則方法所劃分的區(qū)域。
為落實網(wǎng)格監(jiān)管工作責(zé)任,該省建立了各級網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保監(jiān)管“五定”機制,即對網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲的“五定”監(jiān)管,確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評價客觀。上級網(wǎng)格與下級網(wǎng)格之間層層簽訂責(zé)任狀,明確工作任務(wù)和獎懲措施,各級網(wǎng)格內(nèi)各部門之間建立聯(lián)動機制,認(rèn)真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)。福建省還對各地建立網(wǎng)格監(jiān)管信息平臺提出明確要求:繪制網(wǎng)格分布圖,統(tǒng)一網(wǎng)格編碼制度,設(shè)計醒目標(biāo)識標(biāo)記,實現(xiàn)地理信息數(shù)字化;依托或整合“數(shù)字福建”、“智慧城市”、電子政務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)資源建立綜合信息系統(tǒng),將污染源分布、網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管信息納入統(tǒng)合信息系統(tǒng),在設(shè)區(qū)市層級設(shè)立,各級網(wǎng)格聯(lián)動共用。
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