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欒笑語(yǔ):讓陽(yáng)光曬掉中介的“紅頂”
- 發(fā)布時(shí)間:2015-03-23 07:18:00 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
立場(chǎng)公正、運(yùn)行高效的中介機(jī)構(gòu),是健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不可或缺的要素。然而,一旦中介戴上了政府“紅頂”,再缺少有效監(jiān)督,就會(huì)擾亂市場(chǎng)秩序、損害市場(chǎng)公平,必須堅(jiān)決將這“頂子”摘掉
飽受詬病的“紅頂中介”該摘“頂子”了。國(guó)務(wù)院日前發(fā)布通知,要求各地區(qū)要在年底前公開(kāi)行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi)清單,破除部分中介機(jī)構(gòu)的壟斷行為,切實(shí)清理“紅頂中介”收費(fèi)。這體現(xiàn)了政府簡(jiǎn)政放權(quán)動(dòng)真格的決心,也為徹底摘掉“紅頂中介”頭上的“頂子”開(kāi)了個(gè)好頭。
立場(chǎng)公正、運(yùn)行高效的中介機(jī)構(gòu),是健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不可或缺的要素。它扮演著市場(chǎng)“公平秤”的角色,對(duì)維護(hù)良好的市場(chǎng)環(huán)境至關(guān)重要。然而,一旦中介戴上了政府“紅頂”,再缺少有效監(jiān)督,就很容易“基因突變”,甚至變成“歪嘴和尚”,再好的“市場(chǎng)經(jīng)”、“改革經(jīng)”也能念偏。
“戴市場(chǎng)的帽子、拿政府的鞭子、收企業(yè)的票子、供官員兼職的位子”,坊間流傳的“順口溜”精準(zhǔn)點(diǎn)出了“紅頂中介”違規(guī)運(yùn)作的亂象。一些中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體成為個(gè)別部門(mén)對(duì)權(quán)力“明放暗不放”的工具;有的與政府部門(mén)結(jié)成“利益共同體”,對(duì)企業(yè)不合理收費(fèi),共同瓜分利益;有的甚至與政府部門(mén)同一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),左邊屁股坐在政府,右邊屁股坐在市場(chǎng),利益輸送方便隱蔽……這些“紅頂中介”不僅加重了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的負(fù)擔(dān),更會(huì)擾亂市場(chǎng)秩序、損害市場(chǎng)公平,甚至蠶食改革紅利、挑戰(zhàn)社會(huì)正義、傷害政府公信,決不能放任。
“紅頂中介”的“破壞力”來(lái)自頭上的“紅頂”。政府摘下的“紅頂”即便戴在市場(chǎng)主體頭上,只要權(quán)力性質(zhì)沒(méi)變、行使立場(chǎng)沒(méi)變,就必然要扭曲正常的市場(chǎng)環(huán)境和秩序。在這背后,既有個(gè)別部門(mén)不舍得既得利益,該放的權(quán)沒(méi)有真放,該交給市場(chǎng)的沒(méi)有真交的原因;也有政府交出去的權(quán)力,市場(chǎng)沒(méi)接住,被投機(jī)者“截留”的原因。歸根結(jié)底,還是出在政府與市場(chǎng)的關(guān)系這一經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題上。應(yīng)當(dāng)看到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至今,成果斐然,正是不斷釋放市場(chǎng)活力的結(jié)果。要想取得更大的發(fā)展成就,只有在約束政府、尊重市場(chǎng)上再下功夫,才能真正讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,開(kāi)拓健康持續(xù)發(fā)展的康莊大道?!凹t頂中介”現(xiàn)象雖小,但淵源深、影響壞,必須堅(jiān)決將這“頂子”摘掉。
摘中介“紅頂”,一要加強(qiáng)政府的自我約束。本屆政府去年取消和下放246項(xiàng)行政審批事項(xiàng),正是要通過(guò)政府“減肥瘦身”實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)“強(qiáng)身健體”。但在具體操作中,還需加強(qiáng)對(duì)政府行為的嚴(yán)格規(guī)范,約束住其向市場(chǎng)發(fā)號(hào)施令的沖動(dòng)。二要真正將權(quán)力交給市場(chǎng)。在政府監(jiān)管的同時(shí)發(fā)揮好市場(chǎng)監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,暢通各類(lèi)舉報(bào)渠道,有報(bào)必應(yīng),通過(guò)建章立制、依法行政實(shí)現(xiàn)中介行業(yè)優(yōu)勝劣汰、保障市場(chǎng)健康發(fā)展。三要繼續(xù)推進(jìn)改革。此次國(guó)務(wù)院要求將這些中介的“糊涂賬”放在陽(yáng)光下曬一曬,正是拿捏住了改革“四兩撥千斤”的細(xì)節(jié)之力,用政務(wù)公開(kāi)的“微調(diào)整”促改革舉措的“真落地”。只要持之以恒將改革推向縱深,莫說(shuō)“紅頂中介”的“頂子”必摘,其他領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題也會(huì)相繼消弭,改革的巨大紅利必將成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)力。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:欒笑語(yǔ))
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