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“窮山僻壤留人難,政策暖風(fēng)換新顏”
- 發(fā)布時(shí)間:2015-03-23 04:10:53 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
“你看路邊那小白房是變壓站,我們也有了小冰箱、電視機(jī),電器隨時(shí)都能用!”護(hù)林點(diǎn)通上電已有兩個(gè)多月,山東泰安徂徠山林場(chǎng)護(hù)林員邵明哲依然抑制不住喜悅,握著記者的手,說(shuō)著這些年的點(diǎn)滴變化。
在此之前,寂寂長(zhǎng)夜中能為護(hù)林員們提供幾尺光亮的只有蠟燭與煤油燈。電力的稀缺,讓他們的生活似乎與山外世界脫了節(jié)?!澳菚r(shí)候山里手機(jī)信號(hào)差,備上三四塊電池,就撐3天。收音機(jī)是用得最勤的電器?!鄙勖髡苷f(shuō)。
說(shuō)完了電,54歲的老邵拉著記者走進(jìn)一間舊平房。這里曾是護(hù)林員的辦公室兼臥室,現(xiàn)在泛著霉味、堆著雜物?!拔?980年參加工作,這灰泥、石塊壘的房子跟我工齡差不多大。當(dāng)時(shí)起居、守夜都在這兒。我們?cè)诖采蠎铱绽鹨粔K帆布,好歹應(yīng)付漏風(fēng)漏雨、掉土落灰?!?/p>
如今,老邵的工作居住環(huán)境有了極大改觀。去年11月建起的5間新平房,緊挨著舊屋一字排開(kāi),占地80多平方米,被分成工隊(duì)辦公室、臥室、廚房等區(qū)域。窗明幾凈、白檐青墻的新居,成為山中一道醒目的新景色。
更令老邵感到寬心的是,他與徂徠山林場(chǎng)427名工友都有了新身份——泰安市事業(yè)編制人員,享受財(cái)政全額撥款。這意味著,老邵每月3000多元的工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)福利有了根本保障。日子也是一年一年地好,2010年老邵還買了輛小面包車,巡山護(hù)林愈發(fā)便捷。
通上電、居新屋、吃皇糧,邵明哲個(gè)人工作的點(diǎn)滴變化,正是當(dāng)前國(guó)有林場(chǎng)改革的一個(gè)縮影。老邵則是較早從改革中獲益的一線務(wù)林人。作為改革試點(diǎn),徂徠山林場(chǎng)此前經(jīng)歷過(guò)一段持續(xù)約十年的經(jīng)營(yíng)低谷。
“我對(duì)象在糧所工作。上世紀(jì)90年代中期,我一年工資都追不平她的年終獎(jiǎng)?!被叵氘?dāng)年,徂徠山林場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng)郭廷松不由心生感慨。當(dāng)年國(guó)有林場(chǎng)需要自負(fù)盈虧之后,以育林護(hù)林為主業(yè)的林場(chǎng),不得不面對(duì)自身造血能力缺失的困窘。郭廷松說(shuō),那時(shí)林場(chǎng)職工是“檔案工資”見(jiàn)漲,實(shí)發(fā)工資原地不動(dòng),中層管理人員月薪不足200元,部分職工工資乃至退休金遭遇長(zhǎng)期拖欠。
“窮山僻壤留人難”。作為山東省第二大國(guó)有林場(chǎng),徂徠山林場(chǎng)在2003年底已有170名林場(chǎng)職工脫崗?fù)獬鰟?wù)工,留下的人則守著幾畝核桃樹(shù),在林下間種花生、地瓜,慘淡維系。
山東省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)吳慶剛告訴記者,當(dāng)時(shí)林場(chǎng)是有木“不能伐、不敢伐、不愿伐”。徂徠山山高坡陡、地力貧瘠,植被一旦破壞難以恢復(fù)。國(guó)家更是嚴(yán)管生態(tài)公益林,一棵樹(shù)都不讓動(dòng)。林場(chǎng)職工很多都是“林二代”,對(duì)父輩們?cè)宰o(hù)的林子難以割舍。
“我們是給國(guó)家守林的。13.5萬(wàn)畝的徂徠山林場(chǎng),1956年成立。現(xiàn)在用兩三年就能把林子伐凈。可然后呢?”郭廷松算了一筆經(jīng)濟(jì)賬,一棵扎根于陡峭貧瘠山地的刺槐,成材至少要30年,前期栽種管護(hù)投入要100多元,伐掉變現(xiàn)只掙30元,虧本不說(shuō)還欠下“生態(tài)債”。
林場(chǎng)的窘?jīng)r,在2004年因市級(jí)財(cái)政輸血得以紓解,在2013年成為國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)后便大為改觀。郭廷松告訴記者這樣一組數(shù)據(jù):2004年至2014年,林場(chǎng)森林覆蓋率由80.2%提高至87.8%,林木蓄積量從36萬(wàn)立方米擴(kuò)展到60.05萬(wàn)立方米。2012年以來(lái),林場(chǎng)利用1.58億元投資資金,全面改善林區(qū)房、電、路、水等基礎(chǔ)設(shè)施,解決364戶職工的棚戶區(qū)改造,職工2014年收入較11年前上漲了21倍。
吳慶剛則表示,過(guò)去國(guó)有林場(chǎng)“不入城市規(guī)劃、難享惠民政策”已漸行漸遠(yuǎn),打破被邊緣化的“孤島”狀態(tài)?!吧骄G、場(chǎng)活、人富”的目標(biāo),令務(wù)林人享受到更多“改革獲得感”。
老邵說(shuō),自己與老伴都已年過(guò)半百,護(hù)林員也是唯一的職業(yè)。天天見(jiàn)面的青山,像海綿般匯聚著父子兩代人的汗水辛勞、歡笑埋怨,自己眼下最大的心愿就是讓自己的孩子接力,“人在樹(shù)在”。
為明確國(guó)有林場(chǎng)今后改革的方向與目標(biāo),并妥善解決歷史遺留問(wèn)題,中共中央、國(guó)務(wù)院在3月17日公布了《國(guó)有林場(chǎng)改革方案》和《國(guó)有林區(qū)改革指導(dǎo)意見(jiàn)》。就在兩份文件公布的當(dāng)天,去冬今春雨雪偏少的泰安市,降下了一場(chǎng)淅淅瀝瀝的春雨。
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