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樓繼偉：既得利益固化 找到最大公約數(shù)更難了

  • 發(fā)布時間：2015-03-22 15:00:00  來源：中國新聞網(wǎng)  作者：佚名  責(zé)任編輯：羅伯特

　　中新社北京3月22日電 (記者 劉育英 劉辰瑤)中國財政部部長樓繼偉22日在出席2015年中國發(fā)展高層論壇時談及數(shù)項財政制度改革，他同時表示，既得利益固化，凝聚改革共識，找到最大公約數(shù)的難度也更大了。

　　樓繼偉說，去年通過了財稅體制改革的總體方案，明確了財稅改革的總體路徑與年度的具體安排，下一步就是落實。

　　中國要建立全國統(tǒng)一的大市場，但還存在一些不支持要素流動及市場統(tǒng)一的政策，比如基礎(chǔ)養(yǎng)老保險，受到地域限制。樓繼偉稱，要通過改革清除阻礙勞動力流動的制度障礙。

　　今年1月1日，中國實施了新的《預(yù)算法》。樓繼偉表示，中國正在建立全面公開透明的預(yù)算制度，要做的是學(xué)習(xí)其他國家經(jīng)驗，既要公開又不要過度技術(shù)化，要“讓人民看得懂”。

　　“大概100年前美國在其進(jìn)步時代建立了公開的預(yù)算制度，對美國的國家治理產(chǎn)生極為深遠(yuǎn)的影響”，樓繼偉稱，我們現(xiàn)在正在做這件事情。

　　中國傳統(tǒng)的競爭優(yōu)勢正在衰減，經(jīng)濟(jì)學(xué)界提出目前社保費(fèi)率過高，成為企業(yè)沉重的負(fù)擔(dān)，也降低了中國制造的競爭力。

　　樓繼偉表示，中國1997年才建立社保制度，在此之前的企業(yè)和職工并沒有交養(yǎng)老保險費(fèi)，這造成了后代人必須提高保險費(fèi)率，這是不公平的。

　　“因此劃撥部分國有資產(chǎn)補(bǔ)充社會保險基金”，樓繼偉表示，在此基礎(chǔ)之上，就有條件適時降低社會保險費(fèi)率。

　　樓繼偉談及改革時表示，過去那種雪崩式的經(jīng)濟(jì)改革效應(yīng)已經(jīng)沒有了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依賴人力資本和技術(shù)進(jìn)步；而且，既得利益固化，凝聚改革共識，找到最大公約數(shù)的難度也更大了。

　　樓繼偉說，現(xiàn)在和過去有很大不一樣，但必須堅定地在有限時間內(nèi)一項一項改革，“我們壓力非常大，但有決心來推動”。(完)

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