由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2015”于3月21日-23日在北京舉行。全國婦聯(lián)國際部部長牟虹出席并發(fā)表講話。她表示女性以其卓越的能力和對國家、社會(huì)對人類文明發(fā)展貢獻(xiàn)證明了自身的價(jià)值，也贏得了尊重?，F(xiàn)在特別流行的一些她領(lǐng)袖、她經(jīng)濟(jì)等熱詞就是很好的佐證。

　　以下為發(fā)言實(shí)錄：

　　尊敬的各位嘉賓，女士們，先生們，朋友們，大家下午好，非常高興出席今天的論壇，也感謝論壇的主辦方能夠關(guān)注女性，關(guān)注女性的發(fā)展。今年是北京世婦會(huì)召開20周年，也是2015年后發(fā)展議程的制定之年。在這樣一個(gè)重要的年份地我們來討論婦女的發(fā)展具有重要的意義。

　　回首20年，北京世婦會(huì)確立的目標(biāo)、勾畫的遠(yuǎn)景依然清晰的佇立。20年前，在世婦會(huì)精神的指引下，各國和國際社會(huì)不懈努力，不斷的健全促進(jìn)性別平等的國家機(jī)制，不斷的完善相關(guān)的法律法規(guī)。各國婦女自立自強(qiáng)，活躍在世界和各自國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等社會(huì)發(fā)展的諸多領(lǐng)域，越來越多的女性成為本行業(yè)、本領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，成為優(yōu)秀的女性政治家，優(yōu)秀的女科學(xué)家、企業(yè)家、教育家、外交家等。女性以其卓越的能力和對國家、社會(huì)對人類文明發(fā)展的貢獻(xiàn)證明了自身的價(jià)值，也贏得了尊重。現(xiàn)在特別流行的一些她領(lǐng)袖、她經(jīng)濟(jì)等熱詞就是很好的佐證。

　　我們應(yīng)該看到，由于歷史和現(xiàn)實(shí)的諸多制約，婦女的發(fā)展還面臨著許多的困難和挑戰(zhàn)，現(xiàn)實(shí)與北京世婦會(huì)制定的目標(biāo)還有很高的差距。正因?yàn)槿绱耍瑧?yīng)聯(lián)合國婦女署的邀請，中國將與其合作，在今年9月，聯(lián)合國系列峰會(huì)期間舉辦全球婦女峰會(huì)。以推動(dòng)各國和國際社會(huì)進(jìn)一步履行承諾，推動(dòng)兩性平等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　經(jīng)濟(jì)賦權(quán)是促進(jìn)婦女平等發(fā)展的重要前提之一，增加?jì)D女經(jīng)濟(jì)賦權(quán)的核心在于改變落后的性別文化，在立法、政策制定與執(zhí)行、社會(huì)環(huán)境優(yōu)化、婦女能力建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)充分關(guān)切婦女的普遍需求與特殊需求，科學(xué)公平的配置資源，保證婦女在就業(yè)、薪酬、貿(mào)易、技能培訓(xùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)獲得平等的機(jī)會(huì)與權(quán)利。在中國，婦女的經(jīng)濟(jì)賦權(quán)得到高度的重視，在過去的20年里，中國政府采取系列措施促進(jìn)婦女平等參與發(fā)展，平等分享發(fā)展的成果。

　　一是完善法律法規(guī)賦予婦女的經(jīng)濟(jì)權(quán)利。先后制定修訂了《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》等10多部法律法規(guī)，為婦女經(jīng)濟(jì)賦權(quán)提供法律保障。

　　二是制定實(shí)施《婦女發(fā)展綱要》。中國政府連續(xù)實(shí)施了三個(gè)《中國婦女發(fā)展綱要》，將婦女經(jīng)濟(jì)作為優(yōu)先的發(fā)展領(lǐng)域。正在執(zhí)行的《中國婦女發(fā)展綱要2011年-2020年》，從保障男女平等就業(yè)、改善婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)、縮小男女收入差距等六大方面提出了保障婦女經(jīng)濟(jì)利益的8項(xiàng)主要指標(biāo)和12項(xiàng)策略措施。

　　三是采取有效的措施促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。近年來采取的一項(xiàng)最重要的措施就是從2009年開始推出了婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策。截止到2014年年底，全國累計(jì)向婦女發(fā)放小額擔(dān)保貸款2172億元，中央和地方落實(shí)財(cái)政貼息186億元，獲貸婦女459萬多人次，扶持和帶動(dòng)了1千多萬婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。全國婦聯(lián)各級組織也開展多種活動(dòng)對婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)進(jìn)行幫扶，近年來，全國婦聯(lián)開展的助推女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)活動(dòng)，以及家政服務(wù)、手工編織等技能培訓(xùn)都取得了積極的成效。

　　正是在中國政府的關(guān)心和重視下，在全國廣大婦女的奮發(fā)努力下，2010年到2013年，中國農(nóng)村貧困人口減少了近8300按，其中有一半為女性。目前，全國女性就業(yè)人數(shù)占全社會(huì)就業(yè)總數(shù)的45%，女性就業(yè)領(lǐng)域更加廣泛和多元，一大批優(yōu)秀的女企業(yè)家，農(nóng)村女致富帶頭人嶄露頭角，在我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。

　　女士們，先生們，朋友們，兩性平等之路依然漫長，但我們應(yīng)當(dāng)充滿信心，攜手同行。當(dāng)前，中國人們正在為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗，我們有理由相信，黨中央提出的“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局將會(huì)為婦女的平等發(fā)展開辟更加廣闊的前景，廣大中國婦女也會(huì)更加積極的投身到國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的偉大進(jìn)程中，成為當(dāng)之無愧的參與者、貢獻(xiàn)者和受益者，謝謝大家！