本報訊 “雖說新預(yù)算法今年才正式實施，但在去年編制2015年預(yù)算的過程中，我們就開始與新預(yù)算法‘接軌’了?！辟F州省財政廳廳長李岷日前接受記者采訪時表示，通過貫徹落實新預(yù)算法，貴州省今年的預(yù)算報告呈現(xiàn)六大亮點。

　　一是加強全口徑預(yù)算編制。貴州完善政府預(yù)算體系，在原有提交省人代會審議一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算的基礎(chǔ)上，今年在預(yù)算草案中增加了社會保險基金預(yù)算的初步安排情況。下一步，將建立健全社會保險基金預(yù)算管理機制，進(jìn)一步細(xì)化社會保險基金預(yù)算編制。

　　二是提高預(yù)算編制的科學(xué)性、完整性和時效性。省級在編制年初預(yù)算時，嚴(yán)格區(qū)分項目屬性，項目編制至項級科目，并將項目分為省級統(tǒng)籌和補助市、縣支出分別編制，減少單位和部門代編預(yù)算規(guī)模。按照地方政府債券上年規(guī)模的50%編入年初預(yù)算。及時將省對下相對固定的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模告知市、縣，增強市、縣年初預(yù)算編制的完整性。

　　三是進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制。一般公共預(yù)算支出按功能分類由上年的款級科目細(xì)化編制到項級科目。提請人代會審議的部門預(yù)算范圍由上年的60個增加到70個（2014年機構(gòu)改革合并省物價局等5個部門，同口徑實際增加15個部門），每個部門均包含一般公共預(yù)算支出表和收支預(yù)算總表兩張表，以及財政撥款指標(biāo)注釋。

　　四是調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。貴州繼續(xù)加大對重點民生類支出的投入力度，持續(xù)加強民生保障；對競爭性領(lǐng)域的專項資金進(jìn)行甄別，逐步減少和退出對競爭性領(lǐng)域的扶持。認(rèn)真貫徹勤儉節(jié)約的方針，嚴(yán)格控制一般性支出，建設(shè)節(jié)約型政府。

　　五是高度重視省人大財經(jīng)委初步審查意見。按照新預(yù)算法規(guī)定，省人大財經(jīng)委、省人大常委會預(yù)算工委組織召開了2015年預(yù)算草案初審工作會，邀請省人大其他專委會和工作機構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人、部分省人大常委會財政經(jīng)濟(jì)咨詢專家、9個市（州）的部分省人大代表參加會議，提出了2015年預(yù)算草案初步審查意見。財政廳對初步審查意見進(jìn)行了認(rèn)真研究，對預(yù)算報告部分內(nèi)容進(jìn)行了修改完善，提出了初步審查意見的處理情況報告，并于省代會召開期間印發(fā)會議代表。

　　六是編寫《政府預(yù)算解讀》。為了便于代表審核、審查政府預(yù)算，結(jié)合2015年預(yù)算報告，財政廳今年會同省人大財經(jīng)委、省人大常委會預(yù)算工委首次編寫了《政府預(yù)算解讀》，提供人大代表參考?！墩A(yù)算解讀》從政府預(yù)算的基本概念、關(guān)鍵詞、本年度運行情況、人大代表審查預(yù)算的程序和方法、相關(guān)政策法規(guī)及其亮點等方面進(jìn)行闡述，力求用簡單易懂的文字、圖表、圖畫，來講解一個個數(shù)字所指的內(nèi)容，讓代表們更加清楚財政的每一分錢用到哪里去了，干了些什么。