新華社北京3月19日電 近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新投資管理方式建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制的若干意見(jiàn)》，部署建立投資項(xiàng)目縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管，規(guī)范投資行為和市場(chǎng)秩序。這是持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合改革的重要舉措，對(duì)促進(jìn)投資、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)都具有重要意義。

　　《意見(jiàn)》從創(chuàng)新管理入手，圍繞既放權(quán)到位、接住管好，又服務(wù)到位、監(jiān)管有效，促進(jìn)市場(chǎng)秩序更加規(guī)范，市場(chǎng)活力充分釋放的改革目標(biāo)，明確了建立縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制的總體要求和基本原則，提出了通過(guò)建設(shè)信息共享、覆蓋全國(guó)的投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“制度+技術(shù)”有效監(jiān)管的主要政策措施。

　　《意見(jiàn)》明確了五個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。一是切實(shí)接住管好。在取消下放核準(zhǔn)事項(xiàng)的同時(shí)，有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)協(xié)同放權(quán)，盡快下放規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)等審批權(quán)限。按照方便辦事、就近服務(wù)原則，充分考慮基層承接能力，合理確定下放層級(jí)。同時(shí)，提高基層承接和監(jiān)管能力，確保接得住、管得好。

　　二是突出監(jiān)管重點(diǎn)。各級(jí)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)和國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、安全監(jiān)管、建設(shè)、審計(jì)及行業(yè)管理等部門(mén)，要依據(jù)法律法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等，重點(diǎn)圍繞開(kāi)工建設(shè)和竣工投產(chǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展全過(guò)程監(jiān)管。

　　(下轉(zhuǎn)3版)