漫步在東京街頭，人們可以不經(jīng)意地發(fā)現(xiàn)，在東京街頭開出租車的司機(jī)、負(fù)責(zé)看護(hù)建筑工地和誘導(dǎo)道路交通的保安、高速公路收費(fèi)站的收費(fèi)員、以及各高檔住宅小區(qū)物業(yè)管理公司的管理員和清潔工，大部分都由退休老人擔(dān)任。

　　據(jù)日本總務(wù)省發(fā)表的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，不包括從事農(nóng)業(yè)和林業(yè)的老人，2013年日本有636萬65周歲以上的老人依然辛勤地工作在各種不同崗位上，占65周歲以上老年人口總數(shù)的20%，比上年增加了7.7%，每100名就業(yè)人口中就有10名65周歲以上的老人。

　　近年來，日本老人再就業(yè)的情況發(fā)生了兩個(gè)明顯的變化：首先，不僅65周歲以上的男性就業(yè)者在不斷增加，65周歲以上的女性就業(yè)者也迅速增長。日本有關(guān)部門對(duì)65歲至74周歲的再就業(yè)家庭進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果表明，65周歲以上的女性再就業(yè)者比上次調(diào)查時(shí)增加了30萬。其次，工作崗位不僅限于上述服務(wù)性行業(yè)，還有不少高齡者工作在制造業(yè)第一線。德島市主要生產(chǎn)電子產(chǎn)品的山菱電機(jī)公司有100多名員工，其中16人是65周歲以上的老人，10人為65周歲以上的婦女，年齡最大的已經(jīng)73歲。

　　日本官方的勞動(dòng)政策研究研修機(jī)構(gòu)對(duì)55歲以上職工的調(diào)查結(jié)果表明，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及社會(huì)觀念的變化，高齡者的勞動(dòng)意識(shí)發(fā)生了變化，有58%的人都表示在65周歲以后還希望繼續(xù)工作，其中還有半數(shù)以上的人表示希望工作到健康狀態(tài)不允許為止。至于為什么在65周歲以后還要繼續(xù)工作的問題，在接受調(diào)查詢問的人中，有73%表示是因?yàn)椤敖?jīng)濟(jì)原因”，為了確保生活水平不下降；另有22%的人則表示是“為了實(shí)現(xiàn)自身的人生價(jià)值、與時(shí)俱進(jìn)地融入社會(huì)”。

　　目前，日本多數(shù)大中型企業(yè)職工原則上在60周歲退休，但根據(jù)職工本人意愿，可以返聘到65周歲。不過，即使被返聘繼續(xù)工作，但薪水幾乎要減少一半。由于日本的養(yǎng)老金原則上從65歲開始領(lǐng)取，如果想從60周歲就開始領(lǐng)，那么到65周歲這段時(shí)間領(lǐng)取的養(yǎng)老金，將在今后的養(yǎng)老金發(fā)放數(shù)額中減除，所以大多數(shù)職工退休后還是選擇了再就業(yè)的方式來賺取生活費(fèi)用，而不是依靠提前支取養(yǎng)老金生活。因此，日本大部分工薪者需要工作到65周歲。

　　好不容易熬到65周歲，可以領(lǐng)取養(yǎng)老金了，但由于日本經(jīng)濟(jì)長期低迷，養(yǎng)老金多年來幾乎沒有增長，很多退休老人的實(shí)際生活質(zhì)量受到明顯影響，大幅低于退休前。據(jù)日本厚生勞動(dòng)省發(fā)布的數(shù)據(jù)，2014年，在職時(shí)的所謂中產(chǎn)階級(jí)到達(dá)65周歲后，夫婦兩人每月領(lǐng)取的養(yǎng)老金為21.8萬至23萬日元，按照日本目前的物價(jià)水平，僅憑這些養(yǎng)老金，很難維持夫婦兩人舒適而體面的生活。為了保證實(shí)際生活水平不下降，很多65周歲以上的退休老人被迫繼續(xù)尋找力所能及的工作，以補(bǔ)充生活所需的開銷。

　　本世紀(jì)以來，日本人口出生率進(jìn)一步下降，日本的勞動(dòng)人口正在以每年50萬的規(guī)模減少，預(yù)計(jì)到2025年，日本的勞動(dòng)力人口將跌破6000萬。勞動(dòng)力人口的減少將嚴(yán)重影響日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，日本政府已經(jīng)制定相關(guān)法規(guī)，規(guī)定企業(yè)在2025年之前必須把對(duì)職工的雇傭年齡延期到65周歲。

　　日本厚生勞動(dòng)省認(rèn)為，延長退休年齡，增加高齡者就業(yè)，特別是增加雙職工高齡家庭，不僅可以彌補(bǔ)勞動(dòng)力不足，還可以增加老人家庭收入，增加消費(fèi)支出，有利于整體經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。

　　大量高齡老人再就業(yè)已經(jīng)構(gòu)成了日本勞動(dòng)力的重要組成部分，也充分反映了日本經(jīng)濟(jì)長期低迷、出生率不斷下降、人口嚴(yán)重老化年輕、勞動(dòng)力不足等社會(huì)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問題。(樂紹延)