墨西哥能源改革不懼油價下跌
- 發(fā)布時間:2015-03-17 21:30:38 來源:國際商報 責任編輯:羅伯特
墨西哥能源部最新消息稱,未來3~5年,墨西哥能源改革將為能源部門引來624.7億美元投資,其中包括第一輪油氣招標、修建天然氣管道以及一些電力項目。
2014年國際油價暴跌所帶來的沖擊仍在影響全球經濟。多家國際石油公司明確稱將減少投資,大批裁員,小型石油公司或面臨并購潮。
墨西哥證券交易所2月底的一份財務報告顯示,2014年,墨西哥國家石油公司的虧損額度約2638億比索,比前一年增加了55%。
值得關注的是,從2014年8月開始,墨西哥進行70多年來最大規(guī)模的能源改革。油價上的大幅變動對于墨西哥的能源改革是好事還是壞事?基于跌跌不休的油價,能源改革的前景如何?
油價下跌有利有弊
恩里克·培尼亞·涅托去年當選墨西哥第57任總統(tǒng),當時他曾承諾實行大規(guī)模改革,把該國極低的經濟增速提高兩倍。他的改革藍圖得到各主要黨派的支持,被稱作“為墨西哥而訂的協(xié)議”,其中關鍵一項就是原則上承諾改革能源業(yè)。
墨西哥國家石油公司在過去一年間債務金額達到11432億比索(約合7500億美元),同比增長35.9%,創(chuàng)下歷史新高。造成這種狀況的原因離不開“過去一年里國際原油價格大幅下跌”。墨西哥國家石油公司首席財務官馬里奧·貝奧萊加德在分析成因時這樣說道。
就在今年1月底,墨西哥財政和公共信貸部宣布調整政府2015年的公共財政支出,墨西哥國家石油公司的預算因此被削減了620億比索。
對此,中國社科院世界經濟與政治研究所國際戰(zhàn)略研究室主任薛力在接受國際商報記者采訪時指出,不給力的油價對于吸引能源投資有一定的影響,但也有有利的一面。更重要的是,墨西哥能源改革勢在必行,油價大跌并沒有改變這一點,因此,“墨西哥只能當過河的卒子——往前拱”。長遠來看,墨西哥將受益于這次能源改革,無論國際油價是否回升。
薛力進一步分析指出,油價下跌對墨西哥經濟的影響是:首先,稅收收入下降,政府希望通過增稅渠道提高財政收入的計劃不得不推遲。其次,一些公司不得不調整投資計劃,因為墨西哥的主要石油儲量來自南部海上(尤其是坎佩切盆地),開發(fā)成本較高,許多公司在油價100美元/桶時作出的投資決策,并不一定適合于油價50美元時,尤其是對中小公司來說。這一點2015年將清楚地表現(xiàn)出來。
但是,墨西哥市場經濟體制運行總體表現(xiàn)不錯。石油出口在墨西哥出口收入中所占比重不高(2013年僅為13%)。礦產資源也給墨西哥帶來相當?shù)氖杖搿6?,經過幾十年的發(fā)展,制造業(yè)部門比較發(fā)達。依據(jù)新政府的改革計劃,將通過大規(guī)?;A設施建設(如高鐵項目)來帶動經濟。
轉型改革才是出路
據(jù)悉,墨西哥能源改革措施被全球能源界普遍看好,大部分國際石油公司都對參與墨西哥下一階段的油氣開發(fā)表現(xiàn)出強烈的興趣。如果方案順利實施,墨西哥石油投資將在未來3年增加一倍,為墨西哥提供大約10萬個工作崗位,并帶動墨西哥經濟增長3%~5%。
因此,“石油企業(yè)也需要考慮轉型?!卑灿嵥紘H能源與策略中心總監(jiān)李莉表示,“在油價高位運行的時候,這些企業(yè)就像一個財主,躺著就能賺錢?!钡F(xiàn)在不同,已經進入比較艱難的時期,油價低迷,所以需要“熬”。
同時,“如果從長遠來看,看到未來傳統(tǒng)能源呈現(xiàn)夕陽狀態(tài),那么就需要改變,嘗試做一些新能源,因此,投資的配比將會有戰(zhàn)略性調整?!钡罾蛘J為,“這是長期的過程,不會這幾年就完成,傳統(tǒng)油企不會回到過去‘虛胖’的狀態(tài),可能會有十年以上的調整期和適應期?!?/p>
“但墨西哥灣屬于油氣開發(fā)成熟區(qū)域,相關地質信息比較齊全,又有鄰近美國的便利,總體成本很可能低于美國的頁巖油。更重要的是,墨西哥原先的油氣生產體質已經難以為繼,除了改革,墨西哥沒有更好的選擇?!毖αφJ為。
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