兩會(huì)期間，海關(guān)總署署長(zhǎng)于廣洲應(yīng)邀參加人民日?qǐng)?bào)社“兩會(huì)e客廳”。于廣洲以“全面深化改革，促進(jìn)貿(mào)易便利”為主題介紹了去年海關(guān)深化改革取得的成效，并對(duì)今年海關(guān)落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署所推出的重點(diǎn)舉措進(jìn)行解讀。

　　據(jù)于廣洲介紹，今年海關(guān)將重點(diǎn)抓好六項(xiàng)改革，在全國范圍內(nèi)推開通關(guān)一體化改革；落實(shí)“三互”推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)的改革等；創(chuàng)新自貿(mào)區(qū)海關(guān)監(jiān)管制度；加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的整合優(yōu)化；推進(jìn)通關(guān)無紙化改革和全面推廣集中匯總征稅。

　　于廣洲強(qiáng)調(diào)，為了落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略的實(shí)施。去年下半年，海關(guān)先后在京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和廣東省實(shí)現(xiàn)了區(qū)域通關(guān)一體化。今年5月1日起，海關(guān)將在全國范圍內(nèi)推進(jìn)區(qū)域通關(guān)一體化改革，讓海關(guān)跨關(guān)區(qū)的通關(guān)更便捷，物流更順暢，使這項(xiàng)改革的含金量能夠充分展示出來，讓進(jìn)出口的企業(yè)有更多的得益，目前進(jìn)展順利。

　　推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)

　　建設(shè)“一帶一路”是中央的重大戰(zhàn)略決策，海關(guān)為推動(dòng)中歐班列通道建設(shè)也是“一帶一路”的亮點(diǎn)之一。

　　于廣洲在談到“一帶一路”戰(zhàn)略時(shí)表示，“我們要加快互聯(lián)互通、大通關(guān)和國際物流大通道建設(shè)，努力在這方面實(shí)現(xiàn)關(guān)通天下。海關(guān)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，起到促進(jìn)推動(dòng)作用”。

　　于廣洲舉例說，現(xiàn)在我國有“渝新歐”“蓉歐”“鄭歐”“蘇滿歐”等多條中歐班列，海關(guān)總署要加大與“一帶一路”沿線國家海關(guān)的合作力度，目前已經(jīng)簽了不少合作協(xié)議，共同保障國際通道順暢。探索建立與哈、俄等運(yùn)輸通道沿線國家海關(guān)的聯(lián)系溝通機(jī)制，定期通報(bào)重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決中歐班列進(jìn)出境中出現(xiàn)的相關(guān)問題。

　　據(jù)介紹，海關(guān)總署將重點(diǎn)推進(jìn)建立中歐班列便捷通關(guān)協(xié)作機(jī)制，創(chuàng)新海關(guān)多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管體系等工作。海關(guān)將積極開展與“一帶一路”沿線國家海關(guān)在互聯(lián)互通等領(lǐng)域的合作，當(dāng)好“先行關(guān)”。

　　落實(shí)“三互”方案

　　2月3日，國務(wù)院印發(fā)《落實(shí)“三互”推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)改革方案》，推動(dòng)內(nèi)陸同沿海沿邊通關(guān)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)口岸管理相關(guān)部門信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助(“三互”)。提出到2020年，跨部門、跨區(qū)域的內(nèi)陸沿海沿邊大通關(guān)協(xié)作機(jī)制有效建立，信息共享共用，同一部門內(nèi)部統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，不同部門之間配合監(jiān)管執(zhí)法，互認(rèn)監(jiān)管結(jié)果，優(yōu)化通關(guān)流程，形成既符合中國國情又具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的管理體制機(jī)制。

　　于廣洲對(duì)此表示，落實(shí)“三互”方案，要求海關(guān)立足于“一帶一路”等更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，從強(qiáng)化跨部門合作、跨地區(qū)協(xié)作、國際合作等三個(gè)維度來形成全方位、立體化、網(wǎng)絡(luò)化的互聯(lián)互通。“推進(jìn)大通關(guān)、暢通大通道，真正做到‘關(guān)通天下’”。

　　于廣洲介紹說，在互聯(lián)互通方面，海關(guān)總署將積極和相關(guān)部委一道，共同搭建國際國內(nèi)兩個(gè)層面上的機(jī)制化合作平臺(tái)。

　　在推進(jìn)大通關(guān)方面，海關(guān)將推動(dòng)內(nèi)陸、沿海、沿邊一體化的通關(guān)管理，推進(jìn)“一站式作業(yè)”，建立口岸安全聯(lián)合聯(lián)防機(jī)制等改革措施，形成貿(mào)易安全與便利的協(xié)同治理，推動(dòng)區(qū)域同等開放、一體發(fā)展。

　　在暢通大通道方面，海關(guān)將著力完善口岸的布局，強(qiáng)化口岸跨境協(xié)調(diào)來打通國際物流關(guān)鍵環(huán)節(jié)；著力改革多式聯(lián)運(yùn)、驅(qū)動(dòng)沿線國家通關(guān)管理措施的“兼容”來暢通我們國家物流主干線；建立“自由貿(mào)易園區(qū)—海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域—區(qū)外”的分級(jí)復(fù)制推廣機(jī)制，來拓展大通道的輻射面，形成乘數(shù)效應(yīng)。