2015年是深化改革的“關(guān)鍵之年”，山東日照海關(guān)在改革大潮中銳意進(jìn)取，自去年年底出臺(tái)《海關(guān)全面深化改革總體方案》宏偉藍(lán)圖后，于今年年初印發(fā)了該方案的任務(wù)分解表，進(jìn)一步細(xì)化了時(shí)間節(jié)點(diǎn)和路線圖。近年來(lái)，無(wú)論是通關(guān)手續(xù)“瘦身”還是企業(yè)發(fā)展“拓容”，海關(guān)改革身影無(wú)處不在，日照海關(guān)積極做好改革文章，釋放改革紅利，推動(dòng)日照地方經(jīng)濟(jì)快速奔跑。

　　做好法治文章下好改革先手棋

　　開放法治文化基地只是日照海關(guān)推進(jìn)法治惠企的一個(gè)縮影，該關(guān)已經(jīng)把利用“憲法日”等重要節(jié)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放《憲法》、《海關(guān)法》等宣傳手冊(cè)，積極送法上門，到企業(yè)宣傳通關(guān)改革舉措，引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)當(dāng)成了“份內(nèi)事”。

　　在加強(qiáng)法制宣傳的同時(shí)，該關(guān)對(duì)于規(guī)范自身行為同樣注重，建立《貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》等新制度，以制度建設(shè)約束和推動(dòng)依法決策，確保每一項(xiàng)重大決策經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)；注重法治精神的培育，以提高關(guān)警員依法行政意識(shí)為重點(diǎn)，提升關(guān)警員學(xué)法用法的自覺性，讓“遇到疑難問(wèn)題找法、解決疑難問(wèn)題靠法”的觀念入腦入心?！巴菩懈母锉仨氉裱ㄖ卧瓌t，讓改革的各項(xiàng)舉措和要求在法治軌道上運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮法治對(duì)改革的引領(lǐng)、推動(dòng)、規(guī)范和保障作用?！比照蘸ｊP(guān)關(guān)長(zhǎng)楊路平說(shuō)道。

　　做好創(chuàng)新文章構(gòu)建企業(yè)通關(guān)“新常態(tài)”

　　在山東日照，中國(guó)外運(yùn)山東有限公司日照分公司的辦公室，報(bào)關(guān)員孟偉在電腦前輕點(diǎn)鼠標(biāo)，一票進(jìn)口的汽車配件很快完成了報(bào)關(guān)；在江蘇連云港，這批汽車配件運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所，當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)放行后，即可完成全部通關(guān)手續(xù)。在同一時(shí)間，日照與連云港這兩個(gè)相隔100公里的地區(qū)，因?yàn)閱⒂脜^(qū)域通關(guān)改革而變得沒(méi)有距離。

　　除了區(qū)域通關(guān)，海關(guān)還加大無(wú)紙化通關(guān)改革推廣力度，改變傳統(tǒng)紙質(zhì)單證人工流轉(zhuǎn)方式，將紙質(zhì)單證轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訂巫C，實(shí)現(xiàn)通關(guān)作業(yè)全程的無(wú)紙化，使企業(yè)成為通關(guān)改革的真正受益者。2014年通關(guān)無(wú)紙化改革在該關(guān)轄區(qū)3個(gè)現(xiàn)場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)，無(wú)紙化率達(dá)95.67%。

　　做好惠企文章助推汽車零部件產(chǎn)業(yè)成規(guī)模

　　在日照市開發(fā)區(qū)現(xiàn)代路以西、泉州路以北的一片廠房中，鉤機(jī)、鏟車、泥頭車正在緊張作業(yè)，這是去年剛成立的山東三起汽車配件有限公司繁忙的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。

　　近年來(lái)日照市計(jì)劃打造成為全國(guó)最大的汽車核心零部件生產(chǎn)基地，日照海關(guān)以此為契機(jī)，加強(qiáng)服務(wù)型海關(guān)建設(shè)，搭建關(guān)企溝通平臺(tái)，為該產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的支持。針對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目特點(diǎn)開展個(gè)性服務(wù)，建立從立項(xiàng)、論證、招商引資、落戶建設(shè)到設(shè)備進(jìn)出口的跟蹤機(jī)制，及時(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)備備案、貨物進(jìn)出口等難題。目前，日照市汽車核心零部件生產(chǎn)基地已經(jīng)初具規(guī)模。

　　做好整合文章執(zhí)法統(tǒng)一性建設(shè)增動(dòng)力

　　針對(duì)日照、嵐山兩個(gè)口岸業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)相距較遠(yuǎn)，功能設(shè)置重復(fù)等問(wèn)題，日照海關(guān)積極推進(jìn)業(yè)務(wù)整合改革，促進(jìn)執(zhí)法統(tǒng)一性建設(shè)，將原分散于兩地的接單現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一整合到魯南（日照）國(guó)際航運(yùn)與貿(mào)易中心二樓報(bào)關(guān)大廳受理，打造“集約化管理，一站式服務(wù)”的接單現(xiàn)場(chǎng)。

　　與此同時(shí)，海關(guān)與口岸查驗(yàn)單位協(xié)同合作也取得重要成果。2014年11月，青島海關(guān)、山東出入境檢驗(yàn)檢疫局聯(lián)合決定將關(guān)檢合作“三個(gè)一”全面推行到青島關(guān)區(qū)范圍內(nèi)所有海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門，正式啟動(dòng)“一次申報(bào)”系統(tǒng)，進(jìn)一步明確“一次查驗(yàn)”、“一次放行”操作流程?！耙淮紊陥?bào)”模式的推行，使企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目錄入項(xiàng)從143項(xiàng)縮減到84項(xiàng)，企業(yè)無(wú)需來(lái)回兩單位奔跑，即可辦結(jié)申報(bào)手續(xù)。

　　海關(guān)改革的順利推進(jìn)，不僅使日照轄區(qū)企業(yè)享受到改革帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的便利和實(shí)惠，也增強(qiáng)了日照市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。2014年日照市外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)到2134.8億元人民幣，再創(chuàng)歷史新高，其中出口額為294.1億元，增長(zhǎng)兩成以上。