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無需對資本外流過度擔心

  • 發(fā)布時間:2015-03-16 20:32:43  來源:國際商報  作者:程亞麗  責任編輯:羅伯特

  關(guān)注中國資本市場的外媒再次放出風聲,稱虛假的服務貿(mào)易正成為中國投資者將資金避開監(jiān)管、轉(zhuǎn)移出境的新途徑。而中國服務貿(mào)易的逆差中,相當大的數(shù)值是由此部分資本外逃造成的。

  接受國際商報記者采訪的多位業(yè)內(nèi)人士均對以上說法持懷疑態(tài)度,并認為中國目前的資本流動屬于正常的投資和貿(mào)易范圍。

  服貿(mào)逆差反映資本外逃?

  近日,英國《金融時報》發(fā)表文章稱,中國投資者“發(fā)現(xiàn)了一種逃避中國監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管、偷偷將資金轉(zhuǎn)移出境的新方法”,即“為一項從未發(fā)生的服務付款”。

  “服務貿(mào)易數(shù)據(jù)反映出這種新的資本外逃渠道?!薄督鹑跁r報》還引用數(shù)據(jù)稱,2014年,中國服務貿(mào)易逆差為1980億美元,比2013年高出59.1%。就2014年第四季度來說,服務貿(mào)易逆差比2013年同期高出170%。

  “同樣,通過服務貿(mào)易外逃的資本也在增加。平均每季度通過服務貿(mào)易外逃的資金數(shù)量,從2009年的400億美元增加到2014年的960億美元,翻了一倍多。”該報道稱,“多達40%的較大型服務貿(mào)易沒有實際發(fā)生服務。這表明在所有服務貿(mào)易付款中,近2000億美元實際上永遠流到了境外。該數(shù)字可能在2015年翻倍。”但并未明確指出這些數(shù)據(jù)的引用來源。

  記者查閱國家外匯管理局網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),2014年四個季度我國國際收支口徑的國際服務貿(mào)易逆差分別是328億美元、296億美元、581億美元和733億美元。2014年全年,我國國際收支口徑的國際服務貿(mào)易收入累計1853億美元,服務貿(mào)易支出累計3833億美元,逆差累計1980億美元,與《金融時報》所引用的服務貿(mào)易逆差數(shù)據(jù)基本一致。

  接受國際商報記者采訪的多位業(yè)內(nèi)人士表示,《金融時報》用以說明資本外逃的數(shù)據(jù)來源不明,不能作為“服務貿(mào)易成為中國資本外逃漏斗”觀點的證據(jù)。

  “這些數(shù)據(jù)來源并不一定可靠,不能如此捕風捉影,倉促得出結(jié)論?!敝袊缈圃航鹑谘芯克芯繂T閆小娜說,“服務貿(mào)易的票據(jù)都會在外匯管理局進行真實性核查,不能想當然地認為服貿(mào)逆差與資本外逃有因果關(guān)系?!?/p>

  商務部研究院國際服務貿(mào)易研究所研究員崔艷新也持類似觀點:“外媒使用的數(shù)據(jù)從何處得來并不明確,未見得可信?!?/p>

  不會“傷筋動骨”

  2013年9月1日,外匯管理局開始在全國范圍內(nèi)實施服務貿(mào)易外匯管理改革,推出了一系列服務貿(mào)易的便利化措施——取消服務貿(mào)易購付匯核準,明確對單筆等值5萬美元以下的服務貿(mào)易收付匯業(yè)務原則上可不審核交易單證,對于仍需審核單證的業(yè)務審單要求進行簡化等等。

  與此同時,外匯管理部門強化事后管理,加強對服務貿(mào)易外匯資金流入、流出的雙向監(jiān)測,規(guī)定每筆服務貿(mào)易外匯收支業(yè)務的相關(guān)交易單證都要留存5年,以備外匯局事后核查,實現(xiàn)“便利化”與“防風險”的相互融合?!叭绻饷街阜Q的現(xiàn)象屬實,說明我國服務貿(mào)易外匯收支業(yè)務的監(jiān)管仍需進一步加強,可能只是核查單據(jù)仍然不夠,還必須保證每筆資金流動有真實的業(yè)務發(fā)生?!北M管對上述報道的內(nèi)容持懷疑態(tài)度,崔艷新仍然謹慎地表示。

  據(jù)商務部統(tǒng)計,“十二五”以來,我國服務貿(mào)易在對外貿(mào)易中的比重持續(xù)攀升,2011、2012、2013年占比分別為10.3%、10.8%、11.5%,2014年,該比例上升至12.3%。

  崔艷新認為,雖然我國服務貿(mào)易發(fā)展勢頭良好,但服務貿(mào)易總額在總的外貿(mào)中所占比重仍然較低,即使有部分資本通過服務貿(mào)易途徑流出,對全球的影響也非常有限。

  人大重陽金融研究院高連奎告訴國際商報記者,考慮到近期美元的升值趨勢,可能會有部分資金通過服務貿(mào)易渠道流出,但這屬于此前熱錢大量涌入中國后的資金正常回流,不會對中國的貨幣大環(huán)境產(chǎn)生顯著影響,因此“并不值得驚訝”。

  高連奎指出,資本外流本質(zhì)就是本幣貶值的附帶效應,當前人民幣只是相對于美元有所貶值,而對其他貨幣仍然維持著升值態(tài)勢,因此不會發(fā)生大規(guī)模的資本外流。

  中國人民銀行行長周小川在日前舉行的十二屆全國人大三次會議期間表示,中國國際收支中絕大多數(shù)資金的進出都有正常的貿(mào)易和投資背景,而短期投資性的熱錢數(shù)量往往不容易準確地進行觀察,但是與正常的投資貿(mào)易相比,這個數(shù)量并不是很大。

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