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推進(jìn)空域開(kāi)放 促進(jìn)民航發(fā)展

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-03-12 08:30:47  來(lái)源:中國(guó)民航報(bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  

□本報(bào)記者 張豐蘩

  “雷厲風(fēng)行”“如沐春風(fēng)”這兩個(gè)看似矛盾的詞語(yǔ),放在全國(guó)政協(xié)委員蘇玲身上卻顯得如此和諧。

  談起提案的時(shí)候,蘇玲就展示出自己雷厲風(fēng)行的一面:極快的語(yǔ)速和認(rèn)真嚴(yán)肅的表情。作為第8次參加兩會(huì)的老委員,這次她帶來(lái)了兩個(gè)提案:一個(gè)是關(guān)于提高航空數(shù)據(jù)坐標(biāo)精度的,另一個(gè)是關(guān)于提升空域使用建議的。前者關(guān)乎航空安全;后者則關(guān)乎民航發(fā)展。

  扎根民航崗位46年,從曾經(jīng)的一線到如今專職擔(dān)任政協(xié)委員,蘇玲笑稱曾經(jīng)的一線經(jīng)驗(yàn)都是在為今天的提案“修內(nèi)功”。在她看來(lái),只有更好地了解行業(yè),才能更好地為國(guó)家提意見(jiàn),真正意義上履行一名政協(xié)委員的義務(wù)和責(zé)任。

  翻閱蘇玲過(guò)去幾年的提案,關(guān)于提高空域使用效率是她提出最多的提案。蘇玲說(shuō):“我是干空管工作的,作為全國(guó)政協(xié)委員,我有義務(wù)提醒國(guó)家,并引起相關(guān)部門關(guān)注空域問(wèn)題對(duì)民航事業(yè)發(fā)展的制約。整個(gè)空域改革需要堅(jiān)持不懈,我們不知道要多少年,但是總得有人發(fā)聲?!?/p>

  可喜的是,蘇玲等各業(yè)內(nèi)委員以及社會(huì)各界對(duì)釋放我國(guó)空域的呼吁,得到了相關(guān)部門的回應(yīng)。蘇玲表示:“雖然我們?cè)黾拥目沼蚴钟邢蓿沼蛸Y源調(diào)整確實(shí)不能一蹴而就。所以,這幾年我們所做的事情就是呼吁國(guó)家關(guān)注空域體制問(wèn)題、研究推進(jìn)空域體制改革,特別是對(duì)空域用戶要公平對(duì)待”。

  在提出宏觀的空域體制改革的同時(shí),蘇玲不忘抓空域改革微觀層面的問(wèn)題,比如關(guān)于審批權(quán)限下放,避免重復(fù)審批、來(lái)回審批的建議?!白鳛檎f(xié)委員,既要有宏觀的眼界,也要有一些微觀上的建議,這樣有關(guān)部門在得到提案后才能推進(jìn)切實(shí)可行的措施。”蘇玲說(shuō)。

  對(duì)空域問(wèn)題持續(xù)多年的關(guān)注,是因?yàn)樗靼卓沼蜷_(kāi)放的重要性。它不僅關(guān)乎民航以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也與人們的生活密切相關(guān),像當(dāng)下兩會(huì)上熱議的名詞“霧霾”就與空域使用效率緊密相連。蘇玲說(shuō):“如果空域得到改善,空管在碳排放等問(wèn)題上將作出更大的貢獻(xiàn),更有利于霧霾問(wèn)題的解決,并為節(jié)能減排創(chuàng)造更大的空間。”

  據(jù)蘇玲介紹,民航空管部門自2009年3月就開(kāi)展了航路截彎取直、新辟臨時(shí)航線工作。截至2014年底,全國(guó)206萬(wàn)架次航班使用臨時(shí)航線,縮短飛行距離7281萬(wàn)公里,節(jié)省燃油消耗39.7萬(wàn)噸,減少二氧化碳排放約125.1萬(wàn)噸。

  除了對(duì)業(yè)內(nèi)問(wèn)題的關(guān)注外,作為工會(huì)界別的委員,蘇玲從沒(méi)有忘記職工工作。一聊到職工問(wèn)題,蘇玲就展示出讓人如沐春風(fēng)的“娘家人”般的親和力。她心疼空管一線員工,呼吁要提高他們的待遇。蘇玲說(shuō):“我們的安全壓力逐年加大,而收入水平卻沒(méi)有明顯改善?!?/p>

  蘇玲認(rèn)為,改善一線員工的收入機(jī)制和工資待遇問(wèn)題,關(guān)鍵在于空管體制。她希望國(guó)家對(duì)空管部門有一個(gè)明確的定位,“爭(zhēng)取既符合國(guó)家事業(yè)單位改革要求,又能滿足今后民航和空管發(fā)展需要”。

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