財(cái)經(jīng) > 滾動(dòng)新聞 > 正文
字號(hào):大 中 小
【兩會(huì)眾議】立法法修改 “紅頭文件”不再“任性”
- 發(fā)布時(shí)間:2015-03-12 06:23:00 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
新聞背景:
立法法,一部涉及立法體制、規(guī)范立法工作的基本法。根據(jù)部署安排,十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議將聽(tīng)取和審議立法法修正案草案。在此之前,立法修正案草案已經(jīng)經(jīng)歷“兩審”,多處修改值得再思考。
地方立法權(quán)真的會(huì)擴(kuò)大嗎?草案擬賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán),將較大的市(包括設(shè)區(qū)的市)制定地方性法規(guī)的權(quán)限修改為“可以對(duì)城市建設(shè)、城市管理、環(huán)境保護(hù)等方面的事項(xiàng),制定地方性法規(guī)”。
同時(shí),“紅頭文件”會(huì)得到遏制嗎?根據(jù)草案規(guī)定,沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù),地方政府規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范。
究竟如何定論,讓我們拭目以待。
有利于推動(dòng)“全面依法治國(guó)”
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專(zhuān)欄作者 譚浩俊
在很多地方,行政權(quán)力“任性”和“撒野”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重的。譬如征地拆遷,地方政府一紙公文就能立即對(duì)公民的權(quán)利進(jìn)行侵犯;又如限行限購(gòu),也可以在公民不知情的情況下,立即通過(guò)媒體公布,且沒(méi)有任何可以爭(zhēng)辯的理由和權(quán)利。更多情況下,一些政府部門(mén)或事業(yè)單位也可以隨意向公民和其他企業(yè)收費(fèi),導(dǎo)致公民和企業(yè)的利益受到嚴(yán)重傷害等。
從總體上講,通過(guò)立法法的修訂,地方政府的行為就會(huì)越來(lái)越多地受到法律的約束與規(guī)范。這也是向世人昭示中國(guó)在“全面依法治國(guó)”的路上是毅然向前的,是不會(huì)退讓的。當(dāng)然,人們還會(huì)進(jìn)一步期待提高法律的執(zhí)行效率。
“稅收法定”契合大眾期待
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專(zhuān)欄作者 張國(guó)棟
將稅種的開(kāi)征、停征和稅收征收管理的稅收基本制度,規(guī)定為“只能制定法律”的事項(xiàng)范圍。這是個(gè)良好的開(kāi)端,也是個(gè)突破,令人充滿(mǎn)期待。如果“收費(fèi)”也由立法機(jī)關(guān)制定法律來(lái)加以規(guī)定,戴上“法定”緊箍,寫(xiě)進(jìn)立法法中,那就是錦上添花了。
“收費(fèi)法定”寫(xiě)入立法法中,以遏制收費(fèi)亂象,但這僅是事情的一個(gè)方面,還有另外的方面需要考量,要落實(shí)“收費(fèi)法定”顯然還有很大阻力。但希望通過(guò)各方齊努力,盡快形成共識(shí),讓“收費(fèi)法定”離我們近些、再近些。這既是公眾的期盼,也是依法治國(guó)的題中之義。
立法法走進(jìn)民間
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)網(wǎng)友 毛瑋
過(guò)去,一些人總以為立法這種事情很“高大上”,現(xiàn)在看來(lái)其實(shí)與每個(gè)人的生活息息相關(guān)。這次修改立法法,地方和部門(mén)不能再動(dòng)輒以法律之名行權(quán)力之私,雖然規(guī)范的是立法,但涉及的卻是所有公民的權(quán)益,是一部真正關(guān)聯(lián)著千家萬(wàn)戶(hù)的法。立法法修改后對(duì)于加強(qiáng)地方的城市管理、促進(jìn)地方的城市規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)等方面具有非常重要的意義。
彰顯出“簡(jiǎn)政放權(quán)”
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)網(wǎng)友 玉臨風(fēng)
既要依法賦予所有設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán),以適應(yīng)地方的實(shí)際需要,又要相應(yīng)明確地方立法權(quán)和范圍。這不就是在說(shuō),地方可以有立法權(quán),但要在一定的范圍內(nèi)。這也是一種簡(jiǎn)政放權(quán),將立法權(quán)在可控的范圍內(nèi)下放至地方,不僅可以增強(qiáng)地方活力,還能保證法律的“健康體魄”。
本文內(nèi)容來(lái)源于時(shí)評(píng)作者向中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論理論頻道的投稿,征稿郵箱:cepl#ce.cn(#改為@)。
更多熱點(diǎn)話題請(qǐng)點(diǎn)擊>>>網(wǎng)言眾議
熱圖一覽
高清圖集賞析
- 股票名稱(chēng) 最新價(jià) 漲跌幅
- 祥龍電業(yè) 6.77 10.08%
- 安彩高科 10.18 10.05%
- 傲農(nóng)生物 19.98 10.02%
- 振華股份 15.92 10.02%
- 東軟集團(tuán) 15.94 10.01%
- 世運(yùn)電路 18.15 10.00%
- 天鵝股份 23.65 10.00%
- 七一二 43.81 9.99%
- 愛(ài)嬰室 31.60 9.99%
- 西部黃金 21.48 9.98%
- 最嚴(yán)調(diào)控下滬深房?jī)r(jià)仍漲 人口老齡化影響三四線樓市
- 樂(lè)天大規(guī)模退出中國(guó)市場(chǎng) 供應(yīng)商趕赴北京總部催款
- 北京16家銀行上調(diào)首套房貸利率 封殺“過(guò)道學(xué)區(qū)房”
- 10萬(wàn)輛共享單車(chē)僅50人管遭質(zhì)疑 摩拜ofo優(yōu)勢(shì)變劣勢(shì)
- 去年聯(lián)通、電信凈利潤(rùn)均下滑 用戶(hù)爭(zhēng)奪漸趨白熱化
- 奧迪否認(rèn)“官民不等價(jià)”:優(yōu)惠政策并非只針對(duì)公務(wù)員
- 季末銀行考核在即 一日風(fēng)云難改“錢(qián)緊錢(qián)貴”現(xiàn)狀
- 美圖7小時(shí)暴跌四成 虧損業(yè)績(jī)?nèi)绾沃?00億市值受拷問(wèn)
- 監(jiān)管重壓下P2P退出平臺(tái)增加 網(wǎng)貸行業(yè)進(jìn)入冷靜期
- 配資炒股虧損逾百萬(wàn) 股民將信托公司告上法庭