新華網(wǎng)昆明3月11日電（記者侯文坤）經(jīng)中國(guó)云南省河口縣南溪河上的中越鐵路大橋，在云南裝車的360噸化肥日前順利發(fā)往越南老街省、海防港。這是百年滇越米軌鐵路今年的首列國(guó)際聯(lián)運(yùn)化肥專列，這批外貿(mào)化肥共12000多噸，將補(bǔ)充越南春播期化肥市場(chǎng)的需求。

　　昆明鐵路局一位工作人員告訴記者，自去年12月1日，中越國(guó)際鐵路通道云南段全線貫通，中越邊境河口口岸形成了準(zhǔn)軌和米軌鐵路并用的運(yùn)輸格局，邊境貿(mào)易日漸升溫。

　　11日，在云南昆明舉行的大湄公河區(qū)域鐵路聯(lián)盟第一次全體大會(huì)上，來(lái)自中國(guó)、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國(guó)、越南等區(qū)域鐵路聯(lián)盟六個(gè)成員國(guó)，以及亞洲開(kāi)發(fā)銀行的代表，就加快形成鐵路聯(lián)盟的運(yùn)作機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域鐵路運(yùn)輸一體化進(jìn)行了討論。

　　中國(guó)國(guó)家鐵路局副局長(zhǎng)傅選義說(shuō)，湄公河區(qū)域鐵路合作由來(lái)已久，滇越鐵路1910年正式通車，便開(kāi)啟了區(qū)域鐵路合作的序幕。近年來(lái)，日趨頻繁的區(qū)域鐵路領(lǐng)域的合作，為實(shí)現(xiàn)湄公河區(qū)域鐵路更大程度的互聯(lián)互通提供了條件。

　　據(jù)介紹，大湄公河區(qū)域鐵路聯(lián)盟是大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制（ＧＭＳ）下的政府間鐵路合作組織，于2014年8月正式成立，致力于加快推動(dòng)區(qū)域內(nèi)各國(guó)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

　　牽停泳濟(jì)合作機(jī)制起始于1992年，在過(guò)去的20余年，ＧＭＳ經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)成效顯著。2014年，僅中國(guó)西南省份云南與ＧＭＳ國(guó)家進(jìn)出口總額就達(dá)到110．68億美元，同比增長(zhǎng)了45．4％。

　　面對(duì)不斷深化的大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作需求，與會(huì)的各國(guó)官員和業(yè)內(nèi)人士指出，ＧＭＳ各國(guó)的互聯(lián)互通水平仍然較低，制約了經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，打造一體化的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)正成為緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸制約，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要舉措。

　　“近年來(lái)，很多國(guó)家都制定了大規(guī)模鐵路建設(shè)規(guī)劃，帶動(dòng)并促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?！币晃粊?lái)自越南的與會(huì)官員說(shuō)，大湄公河流域部分國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，聯(lián)通不暢是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

　　“穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)合作，依賴可靠的交通基礎(chǔ)設(shè)施，ＧＭＳ合作的其中一個(gè)目標(biāo)就是要推進(jìn)區(qū)域內(nèi)各國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施上的無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)交通一體化?！贝箐毓訁^(qū)域鐵路聯(lián)盟董事會(huì)輪值主席、柬埔寨公共工程與運(yùn)輸部次長(zhǎng)吳宋說(shuō)。

　　作為ＧＭＳ合作的推動(dòng)者，中國(guó)一直積極參與ＧＭＳ交通一體化進(jìn)程。目前，中越鐵路云南段已全線貫通，中緬鐵路與中老鐵路云南段也正順利推進(jìn)；中國(guó)連接ＧＭＳ各國(guó)公路網(wǎng)的云南境內(nèi)段已全部實(shí)現(xiàn)高等級(jí)化；昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)通航南亞、東南亞25個(gè)城市。

　　吳宋表示，區(qū)域鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項(xiàng)規(guī)模宏大的跨地區(qū)、跨國(guó)界的系統(tǒng)工程，目前要形成區(qū)域鐵路網(wǎng)絡(luò)還存在不少缺失段，此外各國(guó)相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作流程，還不能完全相互兼容，亟需形成一個(gè)相互認(rèn)可的、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，讓鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)更加順暢。

　　“要提升國(guó)際鐵路聯(lián)通水平，不能與各國(guó)國(guó)內(nèi)的機(jī)制、投資等割裂開(kāi)來(lái)，必須當(dāng)成一個(gè)整體。”亞洲開(kāi)發(fā)銀行首席專家吉姆斯說(shuō)，交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通對(duì)沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有直接拉動(dòng)作用，尤其鐵路基于其運(yùn)輸特點(diǎn)，在未來(lái)國(guó)際運(yùn)輸中，更有助于形成大湄公河次區(qū)域國(guó)家間以及次區(qū)域外高效、安全、環(huán)境可持續(xù)的客貨運(yùn)輸。

　　傅選義建議借鑒鐵路國(guó)際組織的成熟經(jīng)驗(yàn)，盡早形成區(qū)域鐵路聯(lián)盟的運(yùn)作機(jī)制。在具體項(xiàng)目實(shí)施中先形成大湄公河區(qū)域鐵路聯(lián)盟路網(wǎng)規(guī)劃，并在加快推動(dòng)鐵路網(wǎng)建設(shè)的同時(shí)，著眼于未來(lái)鐵路網(wǎng)聯(lián)通后的客貨運(yùn)業(yè)務(wù)開(kāi)展鐵路聯(lián)運(yùn)規(guī)章、清算辦法等規(guī)則的制定，為鐵路聯(lián)盟的正常運(yùn)轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。

　　“推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是ＧＭＳ各國(guó)出于自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要所提出的共同愿望?！甭?lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)區(qū)域交通便利化技術(shù)專家劉金鑫認(rèn)為，隨著互聯(lián)互通的推進(jìn)，中國(guó)與周邊國(guó)家互利合作之路將越走越寬廣。