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2025年01月24日 星期五

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深挖大湄公河次區(qū)域合作潛力

  大湄公河次區(qū)域連接中國(guó)和東南亞、南亞地區(qū),地理位置重要,是亞洲潛在的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),也是我國(guó)實(shí)踐“親、誠(chéng)、惠、容”周邊外交理念的重要對(duì)象和實(shí)驗(yàn)田,是我國(guó)面向東南亞互聯(lián)互通建設(shè)的重要場(chǎng)所。域內(nèi)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作前景廣闊,有待深挖潛力。

  作為由中國(guó)、越南、老撾、柬埔寨、緬甸、泰國(guó)等瀾滄江—湄公河沿岸6個(gè)國(guó)家共同參與的一個(gè)次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作(GMS)在加強(qiáng)域內(nèi)各方經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、提高次區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)共同發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。經(jīng)過(guò)22年發(fā)展,大湄公河次區(qū)域已形成領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作的總體合作架構(gòu),合作領(lǐng)域不斷拓寬,涵蓋交通、能源、信息通信、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、人力資源開(kāi)發(fā)、旅游、經(jīng)濟(jì)走廊等領(lǐng)域,合作項(xiàng)目超過(guò)260個(gè),金額約170億美元。GMS如今已發(fā)展成為域內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作的重要平臺(tái),次區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要推手,亞洲繁榮穩(wěn)定的重要組成部分。

  GMS各國(guó)都是發(fā)展中國(guó)家,都在加速調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,面臨共同的發(fā)展機(jī)遇?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通的滯后一直是制約域內(nèi)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。針對(duì)這一狀況,各國(guó)紛紛把發(fā)展重點(diǎn)聚焦于完善跨境公路、鐵路、港口碼頭、口岸等基礎(chǔ)設(shè)施,力求在次區(qū)域內(nèi)建立立體化交通運(yùn)輸體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走廊沿線城市化建設(shè)。

  中國(guó)積極參與GMS,大力支持湄公河次區(qū)域的發(fā)展,縮小各國(guó)間發(fā)展差距。中國(guó)以誠(chéng)相待,幫助域內(nèi)各國(guó)解決事關(guān)國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展難題,如緬甸的油氣管道項(xiàng)目、老撾水電項(xiàng)目、柬埔寨集裝箱碼頭項(xiàng)目、泰國(guó)高鐵項(xiàng)目等,提供公共產(chǎn)品,將自身的發(fā)展惠及次區(qū)域其他國(guó)家。中國(guó)提出的共建“一帶一路”重大倡議、籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、成立絲路基金等,契合各國(guó)發(fā)展需求,引領(lǐng)域內(nèi)合作潮流。GMS成員國(guó)緬甸、老撾和柬埔寨領(lǐng)導(dǎo)人均出席了今年11月在北京舉行的“加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”東道主伙伴對(duì)話會(huì),對(duì)加強(qiáng)互聯(lián)互通、深化“一帶一路”表現(xiàn)出濃厚興趣,并作出積極回應(yīng)。中方愿同有關(guān)國(guó)家進(jìn)一步協(xié)商,完善合作藍(lán)圖,打牢合作基礎(chǔ)。

  展望未來(lái),中國(guó)在深化GMS貿(mào)易、投資合作和互聯(lián)互通建設(shè)方面有許多事情可做。中國(guó)將結(jié)合《大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新十年戰(zhàn)略框架(2012-2022年)》和《交通與貿(mào)易便利化行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施,與GMS有關(guān)國(guó)家一道,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),積極推進(jìn)中越河口—老街跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、中老磨憨—磨丁跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、中緬瑞麗—木姐跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的機(jī)制建設(shè)。把中越、中老、中緬跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)打造成為GMS南北經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn),以經(jīng)濟(jì)走廊為依托,建立亞洲互聯(lián)互通的基本框架,進(jìn)一步提升走廊沿線的貿(mào)易便利化水平和吸引投資能力,促進(jìn)域內(nèi)貿(mào)易與投資水平的全面提升。

  有理由相信,中國(guó)將以GMS第五次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議為契機(jī),本著互利共贏的原則,以誠(chéng)相待,推進(jìn)次區(qū)域全方位互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快區(qū)域鐵路聯(lián)盟、經(jīng)濟(jì)走廊等硬件建設(shè),同時(shí)推進(jìn)經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、人文等軟件建設(shè),深化域內(nèi)各國(guó)發(fā)展伙伴關(guān)系,共同打造GMS的合作升級(jí)版。

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