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證券法修訂草案4月下旬提交人大常委會(huì)審議 年內(nèi)有望出臺(tái)
- 發(fā)布時(shí)間:2015-03-10 17:08:56 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
新華網(wǎng)北京3月10日電(記者趙曉輝、胡浩)全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員尹中卿10日在十二屆全國人大三次會(huì)議記者會(huì)上說,今年4月下旬全國人大常委會(huì)將安排審議證券法修訂草案。如果順利的話,經(jīng)過二審或者三審,年內(nèi)可以出臺(tái)。
尹中卿說,修改思路主要有三:一是推進(jìn)市場化,促進(jìn)市場在證券市場資源配置中發(fā)揮決定性作用;二是放松管制,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推動(dòng)證券行業(yè)發(fā)展;三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化對投資者,特別是中小投資者合法權(quán)益的保護(hù)。
自1998年以來,證券法經(jīng)過了四次修改?!芭c前四次修訂相比,這次是全面修訂?!币星湔f,草案新增了100多條內(nèi)容,修改了100多條內(nèi)容,刪除了20多條內(nèi)容。
他說,修改將推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革。草案主要是以在證券交易所上市交易的股票為主線,確定股票發(fā)行注冊制度。比如,草案明確了注冊程序,修改了發(fā)行條件,細(xì)化了各方責(zé)任,建立了公開發(fā)行豁免注冊和股票轉(zhuǎn)售限制制度。
在健全多層次資本市場方面,草案在證券交易所之外新增了三種交易場所,即國務(wù)院批準(zhǔn)的其他交易場所、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的交易場所以及組織股權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)益交易的交易場所,完善了多層次信息披露制度。
尹中卿說,草案強(qiáng)化了對投資者,特別是中小投資者的保護(hù)。比如,建立投資者適當(dāng)性制度、先期賠付制度,新增公開承諾履行和現(xiàn)金分紅制度,完善股東派生訴訟制度和代表人訴訟制度。
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