并軌后廉租房和公共租賃住房的申請條件并不會改變，只是實施統(tǒng)一申請、統(tǒng)一配租、統(tǒng)一管理，分類保障

　　差別化租金 中心城區(qū)分三檔

　　中心城區(qū) 根據(jù)保障對象收入水平按照廉租租金、同區(qū)域同類住房市場評估價格的70%、80%三個檔次執(zhí)行

　　各郊區(qū)(市)縣 租金檔次及各租金檔次收入標準由當?shù)卣鶕?jù)實際情況另行公布

　　依困難程度分批次搖號配租

　　3個批次 符合廉租租金標準準入條件的低保對象、符合廉租租金標準準入條件的低收入對象和其他對象

　　6類對象同等條件下可優(yōu)先配租 烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、殘疾軍人、復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等優(yōu)撫對象，市級及市級以上表彰的勞動模范，申請家庭成員均為60歲及以上老年人的，獨生子女傷殘死亡家庭，申請家庭成員中有殘疾人的，以及孤兒。

　　租賃總年限一般不超過6年

　　簽訂統(tǒng)一的公共租賃住房租賃合同，租期3年

　　重新簽訂租賃合同，租賃總年限一般不超過6年，而符合廉租租金標準準入條件的保障對象根據(jù)其家庭實際情況租賃總年限可適當延長

　　收入發(fā)生變化將調(diào)整租金檔次

　　承租公共租賃住房的保障對象，收入情況發(fā)生變化但仍符合公共租賃住房準入條件的，將相應調(diào)整租金檔次

　　本報制圖 曹勁松

　　本月起，全市公共租賃住房和廉租住房全面實行并軌運行，并軌后統(tǒng)稱為公共租賃住房。記者從成都市人民政府新聞辦公室獲悉，為進一步改進和完善成都市住房保障制度，統(tǒng)籌整合住房保障資源，成都市日前印發(fā)《實施公共租賃住房和廉租住房并軌運行的通知》(以下簡稱《通知》)，明確并軌后公租房將實行統(tǒng)一申請、統(tǒng)一配租、統(tǒng)一管理，執(zhí)行三檔差別化租金，建立健全準入和梯度退出機制。而記者了解到，并軌后今年將推出房源15000套。

　　準入條件不變 并軌后統(tǒng)一管理 分類保障

　　據(jù)悉，成都市將把原來的廉租住房、公共租賃住房的保障對象統(tǒng)一納入公共租賃住房保障范圍。《通知》明確提出，公共租賃住房資格申請由申請人戶籍所在地或務工單位所在地的街道辦事處(社區(qū))或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一受理。街道辦事處(社區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應做好公共租賃住房受理和申請人信息采集、錄入、初審等相關(guān)工作。

　　為了規(guī)范審核流程，《通知》明確表示，成都市將全面啟用住房保障信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)房管、民政、公積金等多部門同步并聯(lián)審核，并實現(xiàn)“全域成都”個人房屋權(quán)屬信息查檔。各區(qū)(市)縣人民政府和市級有關(guān)部門應優(yōu)化公共租賃住房申請審核流程，縮短審核時間，提高審核效率。同時，各級房管和民政、街道辦事處(社區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等部門應分工合作，共同做好公共租賃住房申請審核工作。

　　“并軌后廉租房和公共租賃住房的申請條件并不會改變，只是實施統(tǒng)一管理，分類保障?！背啥际蟹抗芫钟嘘P(guān)負責人強調(diào)，申請對象要誠信申報家庭收入、財產(chǎn)、住房等基本情況，符合廉租租金標準準入條件的公共租賃住房保障對象，由民政部門負責核對收入狀況，其他申請對象的收入主要由房管部門通過住房公積金比對進行審核。

　　另外，《通知》明確由各區(qū)(市)縣人民政府住房保障主管部門根據(jù)綜合審核情況確認申請對象公共租賃住房保障資格。

　　實施差別化租金 租金分三檔 搖號分三類

　　公共租賃住房和廉租房并軌后，將實行差別化租金，分為三檔?！锻ㄖ访鞔_，中心城區(qū)公共租賃住房租金根據(jù)保障對象收入水平按照廉租租金、同區(qū)域同類住房市場評估價格的70%、80%三個檔次執(zhí)行，其中，廉租租金標準由住房保障部門會同價格主管部門確定。《通知》還規(guī)定，享受各租金標準的準入條件由市房產(chǎn)管理部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平適時調(diào)整、對外公布。另外，各郊區(qū)(市)縣公共租賃住房租金檔次及各租金檔次收入標準由當?shù)卣鶕?jù)實際情況另行公布。

　　成都市房管局有關(guān)負責人表示，對享受廉租租金標準的特殊困難保障對象，可在已定租賃價格的基礎上實行租金減免及物業(yè)管理費補貼。對此，《通知》明確提出具體租金減免標準由當?shù)刈》勘Ｕ现鞴懿块T會同價格主管部門確定；具體物業(yè)管理費補貼標準由當?shù)刈》勘Ｕ现鞴懿块T會同財政部門確定。

　　針對開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、企事業(yè)單位、社會投資等建設并運營管理的公共租賃住房，《通知》也明確提出，租金標準可按照適當?shù)陀谑袌鲎饨鸬臉藴视煞课莓a(chǎn)權(quán)單位自行確定。

　　之前已建的還未分配的廉租房怎么辦？對此，《通知》明確：并軌前在建的或已經(jīng)建成尚未分配的廉租住房項目，應優(yōu)先解決符合原廉租住房保障條件的保障對象，剩余房源統(tǒng)一納入公共租賃住房配租管理。并軌后，騰退廉租住房和新立項建設、籌集的公共租賃住房，均納入公共租賃住房實施統(tǒng)一配租管理。

　　值得一提的是，在并軌前，成都市對廉租房保障實行應保盡保，而并軌后也將同樣如此。

　　另據(jù)了解，廉租房和公租房并軌后，成都市將建立保障對象依困難程度年度優(yōu)先搖號輪候制度。《通知》明確提出，公共租賃住房根據(jù)申請對象的困難程度，按照年度符合廉租租金標準準入條件的低保對象、符合廉租租金標準準入條件的低收入對象和其他對象三類，分批次搖號配租。其中，烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、殘疾軍人、復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等優(yōu)撫對象，市級及市級以上表彰的勞動模范，申請家庭成員均為60歲及以上老年人的，獨生子女傷殘死亡家庭，申請家庭成員中有殘疾人的，以及孤兒等6類對象，在同等條件下可優(yōu)先配租。申請對象根據(jù)搖號順序輪候選房。

　　此外，《通知》還明確，針對符合廉租租金標準準入條件的公共租賃住房保障對象，在公共租賃住房輪候期間，可申請租賃補貼。租賃補貼發(fā)放至辦理公共租賃住房入住手續(xù)之日止。

　　實行梯度退出 合同每三年一簽 收入變化將調(diào)整租金檔次

　　成都市房管局有關(guān)負責人表示，并軌后，已配租入住和尚未配租入住的廉租住房統(tǒng)一納入公共租賃住房租賃管理，簽訂統(tǒng)一的公共租賃住房租賃合同，租期3年。

　　租賃期限屆滿需繼續(xù)承租公共租賃住房的，保障對象應當于合同期限屆滿前3個月提出資格復核申請。經(jīng)復核符合公共租賃住房準入條件的，重新簽訂租賃合同，租賃總年限一般不超過6年，而符合廉租租金標準準入條件的公共租賃住房保障對象根據(jù)其家庭實際情況租賃總年限可適當延長。

　　同時，為了實現(xiàn)保障資源的有效合理利用，成都市將建立梯度退出制度?！锻ㄖ芬?guī)定，承租公共租賃住房的保障對象，收入情況發(fā)生變化但仍符合公共租賃住房準入條件的，將相應調(diào)整租金檔次。

　　哪些情況需要騰退公共租賃住房？對此，《通知》明確規(guī)定了5種情形，凡是承租人有其中之一的，應當騰退公共租賃住房。這5種情形包括：租賃期滿未按規(guī)定提出續(xù)租申請的；提出續(xù)租申請但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的；租賃期內(nèi)，通過購買、受贈、繼承等方式獲得其他住房并不再符合公共租賃住房配租條件的；租賃期內(nèi)，承租或者承購其他保障性住房的；承租人累計6個月以上拖欠租金的。

　　當然，成都市對此也有人性化的設置?！锻ㄖ访鞔_，有困難暫時無法退出公共租賃住房的，經(jīng)申請并經(jīng)市住房保障主管部門同意，可給予不超過6個月的過渡期，過渡期內(nèi)按照同區(qū)域同類住房市場評估價格繳納租金。過渡期滿后仍不退還的，住房保障主管部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行，承租人自退回公共租賃住房之日起5年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房，并記入個人誠信記錄。

　　哪些情形將被直接解除租賃合同，騰退公租房？《通知》明確規(guī)定了5種情形：轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的；改變所承租公共租賃住房用途的；破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復原狀的；在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動的；無正當理由連續(xù)6個月以上閑置公共租賃住房的。對于承租人拒不退回公共租賃住房的，住房保障主管部門可依法申請人民法院強制執(zhí)行。承租人自退回公共租賃住房之日起5年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房，并記入個人誠信記錄；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　另外，《通知》還規(guī)定，公共租賃住房小區(qū)納入所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))實行屬地化管理，并倡導實行社會化物業(yè)管理，注重提高小區(qū)住戶意識和綜合素養(yǎng)，鼓勵居民自我管理、自我服務。

　　新聞延伸>>>

　　我市已建成保障房12.6萬套

　　2014年全市新開工建設各類保障性住房17196套，完成目標任務114.64%，基本建成和竣工各類保障房21082套和23288套，完成目標任務的135.26%、111.30%。截至目前，全市共開工建設各類保障性住房18.7萬套，竣工12.6萬套。

　　今年，我市將開工建設各類保障性住房5600套。其中公租房房源將達到3500套。本報記者 李凌翌