高端訪談

　　一直以來，廣西壯族自治區(qū)黨委、政府把科技創(chuàng)新作為提高社會生產(chǎn)力和綜合實力的戰(zhàn)略支撐，擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的核心位置。對于科技創(chuàng)新工作，廣西堅持早研究、早謀劃、早部署，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，對科技改革發(fā)展做出了一系列重大決策部署，不斷加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略步伐，推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。

　　突出創(chuàng)新驅(qū)動，是經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、持續(xù)健康發(fā)展的重要依托和動力源泉。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，廣西如何以新的發(fā)展引擎推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展？“結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級，要靠創(chuàng)新驅(qū)動來引領(lǐng)。”1月27日，在廣西壯族自治區(qū)十二屆人大四次會議上，廣西壯族自治區(qū)主席陳武在作政府工作報告時指出，廣西要突出創(chuàng)新驅(qū)動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。

　　突出創(chuàng)新驅(qū)動

　　促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定

　　科技創(chuàng)新是進(jìn)步的靈魂、發(fā)展的動力，是面向未來、走向未來的戰(zhàn)略基點。

　　一直以來，廣西壯族自治區(qū)黨委、政府把科技創(chuàng)新作為提高社會生產(chǎn)力和綜合實力的戰(zhàn)略支撐，擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的核心位置。對于科技創(chuàng)新工作，廣西堅持早研究、早謀劃、早部署，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，對科技改革發(fā)展做出了一系列重大決策部署，不斷加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略步伐，推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。

　　2012年，廣西召開了全區(qū)科技創(chuàng)新大會，出臺了《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型廣西的若干意見》和《關(guān)于深化科技體制改革，加快廣西創(chuàng)新體系建設(shè)的實施意見》及66個配套文件?！?+66”文件的出臺和全區(qū)科技創(chuàng)新大會的召開，為廣西進(jìn)一步掀起自主創(chuàng)新熱潮、全面推進(jìn)科技體制改革、加快創(chuàng)新型廣西建設(shè)、支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境。

　　累積的是創(chuàng)新能量，沉淀的是發(fā)展動力。

　　“十二五”以來，廣西“節(jié)能環(huán)保柴油機關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”等一批優(yōu)秀科技成果獲得國家科技進(jìn)步獎；率先研發(fā)出國內(nèi)首臺達(dá)到歐Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油發(fā)動機、世界上直徑最大的鋁合金圓錠等一批具有國內(nèi)外領(lǐng)先并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù)；成功培育超級稻品種特優(yōu)“582”、能夠與跨國公司玉米品種抗衡的桂單0810等一批農(nóng)業(yè)新品種，動植物良種覆蓋率達(dá)到90%以上，亞熱帶主要農(nóng)作物和主要水產(chǎn)品養(yǎng)殖品種抗寒關(guān)鍵技術(shù)等研究成果達(dá)到國際先進(jìn)水平；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)達(dá)到45.4%，在全國排位14位，在西部地區(qū)排第3位。高新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每年實現(xiàn)兩位數(shù)增長，已成為了新時期創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)，在推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效方面發(fā)揮了重要作用，目前廣西已初步形成了生物工程及制藥、高端裝備制造、電子信息、汽車及零部件等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群；專利綜合實力由2011年的全國第27位提升至2013年的第20位。每萬人口發(fā)明專利擁有量增長率、發(fā)明專利授權(quán)量增長率、發(fā)明專利受理量增長率等多項指標(biāo)連續(xù)多年位居全國第一或第二位。

　　當(dāng)前，和全國一樣，廣西也進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，但由于發(fā)展階段和發(fā)展水平的不同，廣西的新常態(tài)又有作為西部地區(qū)的差異性和特殊性?！敖?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境依然錯綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的壓力仍然很大，廣西既面臨新常態(tài)的趨勢性變化，又有后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)的差異性特征，固有的矛盾更加突出，新問題、新情況、新挑戰(zhàn)也不斷出現(xiàn)。但總的來看，廣西仍處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期。國家重點實施‘一帶一路’開放戰(zhàn)略、支持中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)一步優(yōu)化，改革開放的紅利、活力進(jìn)一步釋放。廣西打造‘一帶一路’有機銜接重要門戶、構(gòu)建西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點，全面實施‘雙核驅(qū)動’戰(zhàn)略，謀劃加快左右江革命老區(qū)振興發(fā)展，一系列穩(wěn)增長措施的政策效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)。這些都將給廣西發(fā)展增添更大的動力，也為我們做好改革發(fā)展各項工作提供了有利條件?！标愇湔f。

　　陳武強調(diào)，今年廣西將堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持總量提質(zhì)、分量提速，緊緊圍繞實現(xiàn)“兩個建成”目標(biāo)，深入實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略、構(gòu)建“三區(qū)統(tǒng)籌”格局，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，突出創(chuàng)新驅(qū)動，全面深化改革，擴(kuò)大開放合作，切實保障和改善民生，加快建設(shè)法治政府，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。

　　 向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換

　　加快構(gòu)建富有特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　　面對國內(nèi)外競相發(fā)展的態(tài)勢，廣西作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要想后來居上、彎道超車，關(guān)鍵就看能否在創(chuàng)新驅(qū)動上有所作為。

　　“新常態(tài)下，誰擁有創(chuàng)新驅(qū)動的強大引擎，誰就能把握先機、贏得主動。”去年年底召開的廣西經(jīng)濟(jì)工作會議指出，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新成為決定成敗的“勝負(fù)手”。廣西要加快從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

　　2014年，廣西以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)，調(diào)整結(jié)構(gòu)強產(chǎn)業(yè)，提質(zhì)升級呈現(xiàn)新亮點。鋁、糖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得新的進(jìn)展，現(xiàn)代制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.7%，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)51%。電子信息成為第10個千億元產(chǎn)業(yè)，汽車、石化、機械產(chǎn)業(yè)突破兩千億元，食品產(chǎn)業(yè)突破三千億元，國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地增至5個，汽車產(chǎn)銷均超200萬輛。工業(yè)結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、非公有制工業(yè)增加值增長均快于規(guī)模以上工業(yè)增速，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重提高1.1個百分點。

　　為大力推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建富有特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，陳武在政府工作報告中提出，今年廣西將加快建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)科技資源向企業(yè)集聚，積極鼓勵和支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)、產(chǎn)品、管理、制度、業(yè)態(tài)、市場等方面創(chuàng)新。實施工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，新增高新技術(shù)企業(yè)60家、自治區(qū)級以上企業(yè)技術(shù)中心30家。每萬人口發(fā)明專利擁有量增長35%。加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用。力爭北海高新園區(qū)升格為國家級。建設(shè)柳州、桂林自治區(qū)級自主創(chuàng)新示范區(qū)。推動建立由市場決定技術(shù)創(chuàng)新項目和經(jīng)費分配、評價成果的機制。加快構(gòu)建公開統(tǒng)一的自治區(qū)科技管理平臺，調(diào)整優(yōu)化各部門管理的各類科技計劃、專項資金。抓好汽車制造、節(jié)能環(huán)保、高性能金屬、生物質(zhì)能源、新材料等領(lǐng)域重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和新產(chǎn)品研發(fā)。通過創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金、種子基金、優(yōu)惠貸款、技術(shù)市場等方式，促進(jìn)中小微企業(yè)規(guī)?；⑻厣?、專業(yè)化、高新化發(fā)展。加快建設(shè)中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和質(zhì)檢中心，推動與東盟各國技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測等互認(rèn)與合作。深入實施質(zhì)量強桂戰(zhàn)略，推動企業(yè)質(zhì)量品牌和知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)建設(shè)。培養(yǎng)引進(jìn)多層次高素質(zhì)的創(chuàng)新人才，提升全民科學(xué)素質(zhì)，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。