隨著滴滴專車、一號專車、易到用車等打車軟件相繼出現(xiàn)，關(guān)于專車是變相黑車的議論也越來越多，有關(guān)城市叫停專車業(yè)務(wù)又一次引發(fā)了人們對出租車行業(yè)相關(guān)問題的關(guān)注。

　　“出租車行業(yè)的種種矛盾，均緣于‘?dāng)?shù)量管制’這一制度?！比珖ど搪?lián)在今年兩會上提交提案指出，數(shù)量管制一定會帶來行業(yè)準(zhǔn)入歧視，然后催生出利益集團(tuán)和暴利現(xiàn)象。“像出租車這樣一個技術(shù)門檻低、經(jīng)營水平要求不高的行業(yè)，無論如何不應(yīng)該享受這樣的暴利，更不應(yīng)該讓公眾為這樣的‘暴利經(jīng)營’掏錢埋單。”

　　十八大報(bào)告中明確提出要尊重市場力量，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用。十八屆三中全會提出全面深化改革，十八屆四中全會更是提出全面推進(jìn)依法治國。

　　“中央這些執(zhí)政理念就是解決當(dāng)前出租車行業(yè)矛盾的指南?！边@份題為《關(guān)于盡快廢除出租車專營制度的提案》認(rèn)為，通過改革打破出租車行業(yè)反市場的暴利壟斷，創(chuàng)造良法以維護(hù)公平正義，保護(hù)創(chuàng)新，正是全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國的需求。

　　因此，全國工商聯(lián)建議改革出租車專營制度，讓出租車行業(yè)回歸市場經(jīng)濟(jì)的正確軌道，“這是治本之策。”

　　首先，必須依靠政府引導(dǎo)，增加配額。政府應(yīng)明確職責(zé)定位，徹底斬?cái)嗯c行業(yè)之間的利益關(guān)聯(lián)，從行業(yè)中完全退場，推動出租車公司改組，根據(jù)各公司運(yùn)營實(shí)際新增出租車配額，完成市場化運(yùn)作的基礎(chǔ)工作。

　　其次，開放市場，實(shí)現(xiàn)公平。開放是市場經(jīng)濟(jì)的第一要義，任何形式的壁壘都會妨礙市場的良性發(fā)育和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。出租車市場應(yīng)對社會廣泛開放，深入激活民間資本，使各市場主體都能以平等的身份和均等的機(jī)會參與競爭。

　　“最后必須完善制度，加強(qiáng)管理?！比珖ど搪?lián)在提案中指出，市場的運(yùn)轉(zhuǎn)離不開競爭，競爭離不開規(guī)則。在尊重市場的前提下，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)市民出行的需要，對出租車數(shù)量、主體資質(zhì)、服務(wù)要求作出規(guī)定，最終實(shí)現(xiàn)破除“數(shù)量管制”、建立“質(zhì)量管制”體系，才能最終推動出租車市場健康發(fā)展。