過去一年，面對多重困難的挑戰(zhàn)，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不僅完成了主要目標(biāo)任務(wù)，并且實(shí)現(xiàn)了全面深化改革良好開局。搞活微觀主體，以釋放市場活力、對沖經(jīng)濟(jì)下行的壓力，是一條重要經(jīng)驗(yàn)。

　　微觀主體好比人體的細(xì)胞和毛細(xì)血管，只有搞活微觀，才能全盤皆活。過去一年，放活微觀成為經(jīng)濟(jì)政策的重要著力點(diǎn)。針對束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙，各級政府部門把簡政放權(quán)、放管結(jié)合作為改革重頭戲。政府從不該管的微觀市場領(lǐng)域堅(jiān)決退出，為市場主體松綁。一系列政策措施推動微觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)深層次的積極變化，為宏觀經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　社會上出現(xiàn)了新的創(chuàng)業(yè)熱潮。2014年新登記注冊的市場主體達(dá)1293萬戶，其中新登記注冊企業(yè)增長45.9%。同時，服務(wù)業(yè)比重上升，小微企業(yè)增多、經(jīng)濟(jì)體量增大，電子商務(wù)、物流快遞等新業(yè)態(tài)快速增長，許多“創(chuàng)客”脫穎而出，形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的熱潮。2014年，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬人，高于上年。去年經(jīng)濟(jì)增速放緩，新增就業(yè)不降反增，正顯示了釋放微觀活力給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的無限潛力。

　　2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，全面推進(jìn)依法治國的開局之年和穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大，面臨的困難可能比去年更多，當(dāng)前不少行業(yè)都經(jīng)歷著轉(zhuǎn)型期的陣痛。不及時有效化解產(chǎn)能過剩矛盾、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，一些企業(yè)將陷入困境。我國已進(jìn)入一個必須依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段。穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，離不開千千萬萬個市場細(xì)胞。也只有繼續(xù)激發(fā)微觀活力，煥發(fā)人民群眾的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，才能匯聚發(fā)展的巨大動能，攻堅(jiān)克難，為穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)裝上更多“助推器”，打開更廣闊的就業(yè)大門。

　　微觀活則全局穩(wěn)，就業(yè)旺則人心定。面對新的形勢和任務(wù)，堅(jiān)持以微觀活力支撐宏觀穩(wěn)定的調(diào)控思路，必須繼續(xù)加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合的力度。今年的政府工作報(bào)告提出，將再取消和下放一批行政審批事項(xiàng)，多管齊下改革投融資體制，大幅放寬民間投資市場準(zhǔn)入等。希望各級政府切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，在激發(fā)市場主體活力上多想辦法，給企業(yè)松綁，為創(chuàng)業(yè)提供便利，營造公平競爭的環(huán)境，增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力和發(fā)展后勁。