春節(jié)前不久，成都祥輝酒店管理有限公司財務負責人周崇儒順利領到了工商營業(yè)執(zhí)照，從遞交材料到拿到執(zhí)照，只用了3天時間。

　　周崇儒說，這在以前想都不敢想。他幾年前曾籌建一家建材公司，當時辦理營業(yè)執(zhí)照花了4個半月時間?！耙郧耙绒k許可證，再辦營業(yè)執(zhí)照，不然就不能營業(yè)，有業(yè)務也不能接，只能干著急”。

　　改變，來自改革。2014年9月，成都推出“先照后證”等工商登記深度創(chuàng)新政策。據(jù)成都市工商局統(tǒng)計，截至當年12月底，成都已改117項前置許可(審批)事項為后置許可事項，共有5848戶市場主體按照“先照后證”登記。

　　與工商登記時間一起“縮水”的還有行政審批事項。成都市政府效能辦副主任王浩說，在經歷10余次“瘦身”后，砍掉了逾九成的行政許可項目和超過八成的非行政許可審批項目。

　　據(jù)成都海關副關長倪藻回憶，2009年，國際電子代工巨頭富士康宣布落戶成都。但是，在帶來大量訂單和充分就業(yè)之前，富士康帶給成都的，卻是一連串“問題”——一份要求有關部門簡化政務流程和提升行政效能的詳單，其中僅涉及海關的就多達100多項，一度被誤解為“富士康在刁難”。但是，成都海關深入調研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的要求不僅有合理性，而且有建設性，有助于海關提升自身效率。

　　放，倒逼改革D咴逅擔骸案皇靠檔淖齜ǎ相當于一部送上門來的國際先進管理教材。�

　　隨后，成都海關進行的一系列通關作業(yè)流程改革與創(chuàng)新不僅化解了富士康的后顧之憂，也讓DELL、仁寶和緯創(chuàng)等知名企業(yè)放心而來。

　　2014年，成都市再次出臺21條措施，啟動新一輪行政審批制度改革。據(jù)統(tǒng)計，僅2014年，成都市就分別取消、調整行政許可27項和22項，市政務服務中心審批整體授權率高達99.6%，現(xiàn)場辦結和按時辦結率均達到100%。

　　簡政，不是簡單的減少工作量；放權，更不等于放任不管。改革的另一方面，則在于加強監(jiān)管。成都不僅提出“全生命周期服務”理念，根據(jù)企業(yè)注冊登記、投資建設、生產經營和申請破產等階段，梳理涉及不同階段的審批事項、監(jiān)管事項、服務事項和惠民政策等；還推行“監(jiān)管清單”，規(guī)范政府監(jiān)管行為，優(yōu)化成都市的投資環(huán)境。

　　改革，繼續(xù)前行。成都市市長唐良智說，2015年成都仍將大力推進簡政放權，大幅減少投資項目前置審批，取消全部非行政許可審批項目，繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

　　努力終得回報，簡政放權激發(fā)了市場活力。截至2014年底，成都各類市場主體突破100萬家，注冊資本總額突破2萬億元。2015年開年，成都市場主體發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)良好態(tài)勢。截至2月底，全市新登記注冊市場主體2.9萬多戶，同比增長47.03%，贏得改革“關鍵之年”開門紅。