新華網(wǎng)北京3月6日電（記者張麗娜、楊維漢）“政府工作報(bào)告中說(shuō)‘森林草原、江河濕地是大自然賜予人類的綠色財(cái)富，必須備加珍惜’，珍惜二字重千鈞。作為世界最美四大草原之一呼倫貝爾大草原，綠色是呼倫貝爾的底色，其保護(hù)工作應(yīng)走在前面做出榜樣?！?日上午，全國(guó)人大代表、呼倫貝爾市市長(zhǎng)張利平在內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)。

　　呼倫貝爾有12萬(wàn)平方公里森林，森林覆蓋率達(dá)到51.3%；8萬(wàn)平方公里草原，草原蓋度達(dá)到77%；還有2萬(wàn)平方公里的濕地、3000多條河流、500多個(gè)湖泊，是東北地區(qū)大江大河的源頭和水源涵蓋地，對(duì)東北和華北的氣候有著重要的調(diào)節(jié)功能，是我國(guó)現(xiàn)有面積最大、最完備的生態(tài)系統(tǒng)。

　　張利平認(rèn)為，呼倫貝爾的生態(tài)系統(tǒng)既是原生態(tài)，也是全生態(tài)，可以說(shuō)是天佑呼倫貝爾。保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，是呼倫貝爾的歷史使命、責(zé)任、共識(shí)和自覺。

　　近年來(lái)，呼倫貝爾始終堅(jiān)持“美麗與發(fā)展雙贏”的戰(zhàn)略，在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，辯證處理發(fā)展與生態(tài)的關(guān)系，做到了“老賬加快還、新賬不再欠，不留生態(tài)

　　赤字”。實(shí)施了天然林保護(hù)、重點(diǎn)公益林保護(hù)、三北防護(hù)林建設(shè)等工程，近五年累計(jì)造林697.4萬(wàn)畝，十年來(lái)活立木增加了1.2億立方米。

　　呼倫貝爾還抓住了國(guó)家實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的政策機(jī)遇，每年落實(shí)資金5億元。草原植被蓋度、草群高度、平均產(chǎn)草量等重要指標(biāo)都有明顯的好轉(zhuǎn)。為了遏制草原沙化，當(dāng)?shù)刈曰I資金，從2009年起啟動(dòng)了沙區(qū)綜合治理工程，封沙育林育草，休牧禁牧，每年治理100萬(wàn)畝沙地，這些年累計(jì)投入資金8.4億元，治理沙地552萬(wàn)畝。

　　呼倫貝爾加強(qiáng)了制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度，出臺(tái)了森林、草原、濕地等專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃，同時(shí)明確提出，凡新上項(xiàng)目堅(jiān)決做到不符合主體功能區(qū)規(guī)劃的不上、不符合環(huán)保要求的不上、不符合產(chǎn)業(yè)政策的不上。近幾年還陸續(xù)建立了30個(gè)自然保護(hù)區(qū)，面積達(dá)到4萬(wàn)多平方公里。

　　“良好的生態(tài)是呼倫貝爾最大的特征、最重要的資源、最大的本錢，也是最大的優(yōu)勢(shì)財(cái)富，我們要把這片資源保護(hù)好，讓其成為‘美麗中國(guó)’的示范區(qū)。”

　　為了更好地推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，張利平建議國(guó)家盡快建立健全生態(tài)補(bǔ)償制度，出臺(tái)配套政策和實(shí)施意見，從資金和政策上支持地方黨委政府加大對(duì)生態(tài)補(bǔ)償制度的落實(shí)力度。

　　此外，還要進(jìn)一步提高草原生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、把沙地治理納入國(guó)家規(guī)劃、落實(shí)國(guó)家大小興安嶺規(guī)劃，尋找替代產(chǎn)業(yè)支持。