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員工持股沒有寫入政府工作報告
- 發(fā)布時間:2015-03-05 14:37:00 來源:新華社 責(zé)任編輯:羅伯特
“員工持股”沒有寫入政府工作報告
新華網(wǎng)北京3月5日電(記者華曄迪、傅勇濤)5日提請十二屆全國人大三次會議審議的政府工作報告,用近200字的篇幅指明今年深化國企國資改革的方向。值得注意的是,此前曾在一些層面引發(fā)討論的“員工持股”沒有寫入政府工作報告。
與去年報告中“準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)功能”“推進(jìn)國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)”相對應(yīng)的是,今年報告提出“準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)功能,分類推進(jìn)改革”“加快國有資本投資公司、運(yùn)營公司試點(diǎn)”,凸顯國資國企改革在今年將進(jìn)入實(shí)施推進(jìn)期。
同日提請審查的計(jì)劃報告明確,將出臺深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見,分類推進(jìn)國有企業(yè)改革,同時有序推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革,鼓勵和規(guī)范投資項(xiàng)目引入非國有資本參股。
統(tǒng)計(jì)顯示,全國31個省區(qū)市政府工作報告無一例外提及“國有企業(yè)改革”,其中,有13個省市明確今年將著力組建“國有資本投資運(yùn)營公司”。
頗令市場意外的是,此前曾在一些層面引發(fā)廣泛討論、并被市場“熱炒”的國有企業(yè)“員工持股”,并未寫入此番報告。分析人士稱,“員工持股”條件尚不成熟,因而未列入今年國企國資改革重點(diǎn)工作。
十八屆三中全會決定提出,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。允許混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行企業(yè)員工持股,形成資本所有者和勞動者利益共同體。但公開資料顯示,截至目前,沒有權(quán)威部門給出過實(shí)施時間表。
相較之下,報告對于防范“國資流失”著墨不少:要加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,防止國有資產(chǎn)流失;報告同時提出,要加強(qiáng)行政監(jiān)察,發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,對公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)嚴(yán)加監(jiān)管。
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