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2025年01月09日 星期四

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產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)是混合所有制改革的陽(yáng)光交易平臺(tái)

  當(dāng)前,各地的混合所有制改革正在按照中央深化改革的統(tǒng)一部署如火如荼的進(jìn)行,我區(qū)的混合所有制改革也在穩(wěn)步推進(jìn)。作為加強(qiáng)完善企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理基本制度建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,自治區(qū)政府于2014年年底出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法》(內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第205號(hào))(簡(jiǎn)稱《辦法》),該辦法于2015年1月1日正式實(shí)施。

  《辦法》依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》,按照企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)則進(jìn)、進(jìn)則規(guī)范、操作透明”的原則,進(jìn)一步明確了國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有控股公司、國(guó)有參股公司的國(guó)有產(chǎn)(股)權(quán)轉(zhuǎn)讓、實(shí)物資產(chǎn)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)等重要權(quán)益性資產(chǎn);以及國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)出租出借、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等資產(chǎn)使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓行為應(yīng)當(dāng)依法履行程序、按照國(guó)家要求在依法設(shè)立的省級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)選擇確定的具備企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易資質(zhì)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開(kāi)進(jìn)行。應(yīng)該說(shuō),這個(gè)辦法的出臺(tái),對(duì)于推動(dòng)我區(qū)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革、規(guī)范企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為、深化國(guó)企改革具有重要意義。

  產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)是黨的十六屆三中全會(huì)后成長(zhǎng)起來(lái)的資源整合和資本重組現(xiàn)成平臺(tái),內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心有限責(zé)任公司作為內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)域性產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的排頭兵,是自治區(qū)區(qū)域性要素市場(chǎng)的建設(shè)者和運(yùn)營(yíng)者,也是自治區(qū)國(guó)資委等多部門指定并在國(guó)務(wù)院國(guó)資委備案的全區(qū)唯一一家具備資質(zhì)的省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)交易機(jī)構(gòu),是以企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易為基礎(chǔ),集各類權(quán)益交易服務(wù)為一體的專業(yè)化市場(chǎng)平臺(tái)。交易規(guī)模近年來(lái)突飛猛進(jìn),市場(chǎng)效率顯著增強(qiáng)。截至2014年底,中心已實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)、行政事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)國(guó)有資產(chǎn)等各類資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)累計(jì)成交1201宗,成交金額達(dá)到123.6億元,涉及資產(chǎn)總額達(dá)到511億元,其中98%以上的項(xiàng)目是國(guó)有資產(chǎn)與民營(yíng)主體的混合兼并重組。

  因此,在為混合所有制改革提供服務(wù)方面,內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心有著先行先試的優(yōu)勢(shì),中心將發(fā)揮產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)全國(guó)性的信息集散功能、先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)、強(qiáng)大的投資人資源和成熟的供需撮合交易能力,在混合所有制改革解決形式與途徑上,通過(guò)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的市場(chǎng)機(jī)制,為有混改需求的國(guó)有企業(yè)規(guī)范引入民營(yíng)資本,尋找合格投資人,實(shí)現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化提供服務(wù),推動(dòng)我區(qū)國(guó)有資本與各類資本跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的不斷融合,提高我區(qū)國(guó)有企業(yè)資源整合和資本重組效率,助推我區(qū)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革不斷深入。

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