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2025年01月09日 星期四

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孫太利委員:加快發(fā)展混合所有制企業(yè)

  今年全國(guó)兩會(huì)召開之際,全國(guó)政協(xié)委員、天津慶達(dá)投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)孫太利在接受中華工商時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,呈現(xiàn)出惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝的局面。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),要避免有的地方出現(xiàn)一哄而上和一窩蜂,不要為混合而混合,應(yīng)以有利于國(guó)有企業(yè)發(fā)展為根本目的,充分尊重企業(yè)的市場(chǎng)主體地位,把混合所有制改革的自主決定權(quán)交給企業(yè),讓企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要來決定混合事宜。

  當(dāng)前,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)企業(yè),十分重要。混合所有制企業(yè)的發(fā)展,應(yīng)重在按照市場(chǎng)原則,用市場(chǎng)的力量?jī)?yōu)化資源配置。形成國(guó)企、民企、外企等各種所有制,在權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等環(huán)境中,科學(xué)整合,達(dá)到提高質(zhì)量,降低消耗,增加效益,確保安全,產(chǎn)生出1+1>2的效果。

  為此孫太利建議:

  一是,政府應(yīng)優(yōu)化混合所有制經(jīng)濟(jì)政策和法制發(fā)展環(huán)境,清理、廢除不利于混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)章、制度。要引導(dǎo)企業(yè)將內(nèi)部和外部的生產(chǎn)要素重新整合,用市場(chǎng)的力量,在競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)化資源配置,在優(yōu)化資源配置中提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  二是,國(guó)企與民企整合為混合所有制企業(yè),必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向,尊重產(chǎn)品市場(chǎng)、產(chǎn)品資源、產(chǎn)品工藝的自然屬性。在此基礎(chǔ)上,優(yōu)化混合所有制企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、管理結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。積極創(chuàng)新發(fā)展。

  三是,混合所有制企業(yè)應(yīng)健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。應(yīng)按照混合所有制的管理方式,建立規(guī)范的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東會(huì),健全企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、股東結(jié)構(gòu)。

  四是,政府應(yīng)優(yōu)化促進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),將有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等各類資產(chǎn)的交易納入產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)。使產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)成為國(guó)有資本和非公有制資本有序競(jìng)爭(zhēng)、合理流動(dòng)、擴(kuò)張發(fā)展的平臺(tái)。要使特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、預(yù)期收益權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、債權(quán)等權(quán)益,通過產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)進(jìn)行交易。

  五是,鼓勵(lì)混合所有制企業(yè)實(shí)行企業(yè)員工持股,形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體。通過員工持股方式,調(diào)動(dòng)企業(yè)員工、科研人員的積極性,更好地激發(fā)企業(yè)活力,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

  六是,政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)混合所有制企業(yè)的引導(dǎo)和監(jiān)管,促進(jìn)其健康發(fā)展。

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