加快環(huán)境稅立法 推進環(huán)境稅改革
- 發(fā)布時間:2015-03-05 04:31:14 來源:南方日報 責(zé)任編輯:羅伯特
南方日報訊 (駐京記者/鄭春峰)環(huán)境保護與環(huán)境治理日益受到各方關(guān)注。出席2015年全國兩會的全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所原所長賈康提議“加快環(huán)境稅立法、盡快推進環(huán)境稅改革”。
賈康表示,近年來我國采取的一系列改善環(huán)境、減少化石能源消耗、降低溫室氣體排放的政策措施,取得了一定效果,但資源環(huán)境危機因素繼續(xù)凸顯,經(jīng)濟增長、民生改善和環(huán)境保護之間如何協(xié)調(diào)亟待解決。
“單純依靠傳統(tǒng)的行政干預(yù)方法已經(jīng)明顯不足以解決現(xiàn)階段面臨的突出問題?!辟Z康認為,必須出臺更合理更全面的政策,包括財稅政策等經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)手段。
在他看來,以環(huán)境稅和“稅制綠化”為代表的綠色財稅制度改革,是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)能源安全和資源節(jié)約的客觀要求,也是應(yīng)對全球氣候變化挑戰(zhàn)的重要方式,更是減少環(huán)境污染改善民生的直接要求。
“我國現(xiàn)在尚未設(shè)立專門的環(huán)境稅種,現(xiàn)行的環(huán)保排污收費政策征收標準偏低,范圍過窄,整體環(huán)境稅收政策缺乏系統(tǒng)性,相關(guān)稅收優(yōu)惠也缺少針對性、靈活性和有效性。環(huán)保效果不顯著,在一定程度上與此有關(guān)?!?/p>
為此,賈康提出了加快環(huán)境稅立法、盡快推進環(huán)境稅改革的四點建議。一是順應(yīng)總體財稅改革的方向和部署開征環(huán)境稅。二是抓住有利時機加快立法爭取盡快實操。三是通過開征環(huán)境稅,引發(fā)相關(guān)的行政、司法、社會管理體制的“法治化”配套改革。四是做好開征環(huán)境稅的公共宣傳工作。
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