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全國(guó)人大代表龔曙光:立法保障文化健康發(fā)展
- 發(fā)布時(shí)間:2015-03-04 17:16:00 來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月4日訊 (記者 歐陽(yáng)夢(mèng)云)“現(xiàn)在我們的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于速度快、質(zhì)量好的階段,需要用法律來保障它們繼續(xù)沿著健康有序的方向前進(jìn)。”全國(guó)人大代表、湖南出版投資控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)龔曙光在駐地接受記者采訪時(shí)說。
這位做文化產(chǎn)業(yè)出身的代表,說起文化歷程發(fā)展充滿激情。龔曙光代表表示,隨著文化體制改革的深入推進(jìn),我國(guó)文化事業(yè)發(fā)展得到前所未有的重視,發(fā)展速度是建國(guó)以來最快的。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì),文化產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷上升,并成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的源泉和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。
龔曙光代表認(rèn)為,加快文化立法進(jìn)程是文化發(fā)展的剛性需求。文化產(chǎn)業(yè)是特殊產(chǎn)業(yè),既要通過生產(chǎn)文化產(chǎn)品,創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,同時(shí)也要為社會(huì)發(fā)展提供源源不斷的正能量。對(duì)于文化產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者要以法律形式來規(guī)范其社會(huì)責(zé)任。文化市場(chǎng)相應(yīng)的行政管理部門也要認(rèn)識(shí)到文化產(chǎn)品的社會(huì)屬性。
“小微文化創(chuàng)意企業(yè)去貸款,銀行要求用實(shí)物和不動(dòng)產(chǎn)來質(zhì)押,而文化產(chǎn)業(yè)中最有價(jià)值的是人的創(chuàng)意,但銀行認(rèn)為創(chuàng)意不能質(zhì)押,那就制約了企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。”說到目前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一些法律滯后問題,龔曙光深有感觸。文化企業(yè)具有輕資產(chǎn)、產(chǎn)品收益不可預(yù)期等產(chǎn)業(yè)特征,不僅融資困難,而且我國(guó)還缺乏文化資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估體系。
談到出版業(yè),龔曙光代表也認(rèn)為存在法律法規(guī)不健全、版權(quán)代理制度不完善、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、版權(quán)合同跟不上時(shí)代發(fā)展等問題。
“這些涉及文化方面的立法,要在全面依法治國(guó)的進(jìn)程中來加快完善?!饼徥锕獯斫ㄗh,以加強(qiáng)文化立法為核心,建立健全社會(huì)主義文化法制體系。加快文化立法進(jìn)程,推動(dòng)公共文化服務(wù)保障法、文化產(chǎn)品促進(jìn)法、網(wǎng)絡(luò)安全法、電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法等文化立法重點(diǎn)項(xiàng)目盡快出臺(tái)實(shí)施。
“通過立法,確定一個(gè)公民所應(yīng)該享有的文化權(quán)利,規(guī)范政府和相關(guān)部門的責(zé)任和文化市場(chǎng)行為,使法制建設(shè)更大程度地貼近文化發(fā)展實(shí)際?!饼徥锕獯韺?duì)文化立法充滿期待,我們要把依法治國(guó)所形成的力量,轉(zhuǎn)變?yōu)橥七M(jìn)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能量,形成激發(fā)文化創(chuàng)造活力、保障人民基本文化權(quán)益的文化法律制度體系,從而協(xié)同發(fā)揮法律與文化在國(guó)家治理過程中的強(qiáng)大力量。
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