人大代表建議防范“影子銀行”非法集資風險
- 發(fā)布時間：2015-03-04 07:15:00 來源：人民網(wǎng) 責任編輯：羅伯特
原標題：人大代表建議防范“影子銀行”非法集資風險
打著高回報旗號吸納社會資金，背后卻是非法集資陷阱，不少受騙群眾甚至一輩子的辛苦錢血本無歸。全國人大代表、三河匯福糧油集團有限公司董事長石克榮呼吁，應完善“影子銀行”注冊標準，制定嚴格的準入機制，并加強業(yè)務監(jiān)管，防范 “影子銀行”非法融資集資風險。
“影子銀行”是指一些非銀行中介機構提供和傳統(tǒng)商業(yè)銀行類似的金融服務。石克榮說，“影子銀行”在我國主要以融資類信托、委托貸款、貸款公司、民間借貸、地下錢莊、當鋪、擔保公司、合作社等形式出現(xiàn)。
2014年，全國各地“影子銀行”非法融資集資案件多發(fā)。河北省檢察機關去年查處涉嫌非法吸收公眾存款案件400件、批準逮捕781人，分別為上年的6.5倍和8倍，其中一些便涉及“影子銀行”集資問題。一些非法集資組織將觸角深入農(nóng)村地區(qū)。去年12月，河北省公安機關統(tǒng)一打擊處置三地合作社非法集資案件，三地合作社號稱擁有社員13萬多人、資金總額80多億元，目前初步查明虧欠社員本金12億元。
“‘影子銀行’一定程度上推動了市場經(jīng)濟的發(fā)展，但從長遠看具有很大的風險性和不穩(wěn)定性，應該引起足夠的重視?！笔藰s建議對確實能滿足實體經(jīng)濟需求同時風險不大的“影子銀行”業(yè)務應該允許其發(fā)展，但要對其加以規(guī)范，力求納入監(jiān)管體系。對那些可能導致系統(tǒng)性風險的“影子銀行”業(yè)務和純粹以套利為目的的“影子銀行”業(yè)務要嚴格控制，甚至取締。
同時，他還建議，建立對“影子銀行”的全面檢測體系，從宏觀和微觀兩個方面收集“影子銀行”業(yè)務活動數(shù)據(jù)，掌握“影子銀行”業(yè)務的準確動態(tài)，提高信息透明度。(記者鞏志宏齊雷杰)
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