中新網(wǎng)3月3日電 (財(cái)經(jīng)頻道 曾會(huì)生)今日，各界矚目的2015年全國(guó)“兩會(huì)”正式開(kāi)幕。全國(guó)人大代表、杭州娃哈哈集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理宗慶后提出了《關(guān)于將審批制度改革落實(shí)到位的建議》。本屆政府執(zhí)政以來(lái)，中央已經(jīng)取消和下放600多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，一些省份行政審批事項(xiàng)取消甚至超過(guò)六成。宗慶后表示企業(yè)仍感覺(jué)未松綁，他建議優(yōu)先清理針對(duì)企業(yè)的審批事項(xiàng)，按照“法無(wú)禁止即可為”執(zhí)行；政府制定標(biāo)準(zhǔn)，把不該管的交給市場(chǎng)，從事中和事后加強(qiáng)監(jiān)管問(wèn)責(zé)。

　　黨的十八大報(bào)告明確提出“深化行政審批制度改革，繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，本屆政府執(zhí)政以來(lái)，中央已經(jīng)取消和下放600多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，一些省份行政審批事項(xiàng)取消甚至超過(guò)六成?！皣?guó)務(wù)院和各級(jí)政府是花了大力氣的，但是我們企業(yè)還是感覺(jué)并沒(méi)有松綁?！睘榇?，宗慶后建議政府從三個(gè)方面落實(shí)審批制度改革。

　　審批制度改革的主要目的是要把經(jīng)濟(jì)搞活，要給企業(yè)松綁。各級(jí)政府確實(shí)取消很多審批事項(xiàng)，但企業(yè)感覺(jué)沒(méi)有松綁，并沒(méi)有落到企業(yè)的實(shí)處。所以，宗慶后建議，下一步針對(duì)企業(yè)的審批事項(xiàng)先進(jìn)行清理，哪些需要審批的公布出來(lái)，除此之外按照法“無(wú)禁止即可為”執(zhí)行，不在審批清單內(nèi)的即屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的事項(xiàng)，企業(yè)可以放手大膽的干。

　　審批制度改革后，也不用擔(dān)心“一放就亂”，關(guān)鍵是政府要把各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)定好，符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)就可以自己去干。例如各開(kāi)發(fā)區(qū)要求企業(yè)做環(huán)評(píng)報(bào)告、環(huán)評(píng)審批、能源評(píng)估等，企業(yè)要花很多錢(qián)讓第三方來(lái)做評(píng)估報(bào)告，實(shí)際這種只要定好環(huán)境排放、能源消耗的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)做即可。政府明確各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)后，企業(yè)到政府那里備個(gè)案，把一些基本信息告訴政府并按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，方便政府、社會(huì)輿論的管理、監(jiān)督。政府要把不該管的堅(jiān)決放給市場(chǎng)。

　　宗慶后說(shuō)，政府明確標(biāo)準(zhǔn)后，并不是說(shuō)什么都不管，而是將工作重心從事前審批轉(zhuǎn)移至事中事后監(jiān)管，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予以查處甚至查封，企業(yè)出了問(wèn)題負(fù)責(zé)監(jiān)管的政府人員也要問(wèn)責(zé)到位。(中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道)