原標(biāo)題：地?cái)偝鍪坂]件追蹤：運(yùn)輸車(chē)后備廂未關(guān)嚴(yán)致遺失

　　

　　北京郵政公司出示的“清單”顯示，國(guó)外郵件已退還給燕文公司。

　　

　　昨日上午，北京燕文物流公司在其官網(wǎng)發(fā)布公開(kāi)致歉信。

　　“河北霸州一地?cái)偝鍪蹏?guó)際郵件”追蹤

　　“河北霸州一地?cái)偝鍪蹏?guó)際郵件”事件昨日有了最新進(jìn)展。昨日上午，北京市郵政公司獨(dú)家回應(yīng)新京報(bào)記者稱(chēng)，經(jīng)查，涉事郵件系平常郵件，郵政公司退還給綜合服務(wù)商—北京燕文物流公司后，服務(wù)商在運(yùn)回途中遺失，隨后流入市場(chǎng)。燕文公司表示愿承擔(dān)相關(guān)賠償責(zé)任，并公開(kāi)致歉。

　　2月26日，有網(wǎng)友發(fā)帖稱(chēng)霸州有人擺攤出售郵件，多是由北京寄往美國(guó)、俄羅斯等地。北京市郵政管理局表示，經(jīng)核查，該批郵件確為國(guó)際退回件。北京市郵政公司稱(chēng)，已按正常手續(xù)將郵件退回客戶(hù)，郵件在客戶(hù)自行運(yùn)回處理過(guò)程中丟失。（新京報(bào)近日連續(xù)報(bào)道）

　　郵政公司

　　郵件退回服務(wù)商手續(xù)完備

　　昨日，北京市郵政公司對(duì)外通報(bào)調(diào)查結(jié)果。通報(bào)稱(chēng)，經(jīng)北京郵政公司多方調(diào)查，確認(rèn)被出售郵件為燕文公司交寄的平常國(guó)際小包郵件，因境外無(wú)法投遞被退回，燕文公司在從北京市郵政公司取回退件的運(yùn)輸途中發(fā)生遺失。

　　通報(bào)顯示，中國(guó)郵政國(guó)際小包的客戶(hù)包括三類(lèi)，分別為個(gè)人客戶(hù)、電商賣(mài)家和綜合服務(wù)商。此次事件中涉事的燕文公司為一家綜合服務(wù)商，其為多家電商賣(mài)家提供倉(cāng)儲(chǔ)、攬收、運(yùn)輸?shù)染C合服務(wù)，將封裝好的郵件批量交給郵政部門(mén)進(jìn)行寄遞。依照郵政公司退件流程，國(guó)際小包發(fā)生退件時(shí)，首先由郵政部門(mén)退回綜合服務(wù)商，然后綜合服務(wù)商再將退件退回相應(yīng)的賣(mài)家。

　　通報(bào)稱(chēng)：“郵政內(nèi)部處理各環(huán)節(jié)均有嚴(yán)格的操作要求和各類(lèi)單據(jù)清單，郵政與綜合服務(wù)商在交接郵件時(shí)也有交接簽收單據(jù)。按照郵寄協(xié)議，郵件在郵政處理環(huán)節(jié)發(fā)生丟失、損毀的，由郵政部門(mén)負(fù)責(zé)承擔(dān)責(zé)任；交綜合服務(wù)商后發(fā)生丟失、損毀的，由綜合服務(wù)商負(fù)責(zé)承擔(dān)責(zé)任。”

　　北京市郵政公司負(fù)責(zé)人表示，該批郵件的寄件時(shí)間為去年10月、11月和12月。郵政公司提供的多張交接清單顯示，去年12月，包括涉事郵件在內(nèi)的多份退件分批由郵政公司退還給燕文公司，雙方已完成交接，手續(xù)完備，郵政公司對(duì)這些郵件的遺失不負(fù)有責(zé)任。

　　該負(fù)責(zé)人同時(shí)表示，平常郵件有別于給據(jù)郵件，郵政公司在將其退回給服務(wù)商的過(guò)程中，不會(huì)登記郵件信息，因而很難對(duì)該批遺失的郵件進(jìn)行追溯。

　　服務(wù)商

　　運(yùn)輸車(chē)后備廂未關(guān)嚴(yán)致遺失

　　昨日上午，燕文公司在其官網(wǎng)發(fā)布公開(kāi)致歉信，承認(rèn)被出售郵件系該公司從郵政部門(mén)交接后，于運(yùn)輸途中丟失。燕文公司總經(jīng)理周文興表示，目前已對(duì)公司涉事司機(jī)做出罰款1000元、調(diào)離崗位的處罰。

　　致歉信稱(chēng)，一個(gè)多月前，燕文公司處理國(guó)際小包退件時(shí)發(fā)現(xiàn)數(shù)量短少，因與郵政部門(mén)有清晰完整的交接點(diǎn)數(shù)手續(xù)，據(jù)此判斷應(yīng)在運(yùn)輸途中丟失。郵件丟失后，該公司多方查找但尚未有進(jìn)一步結(jié)果，目前仍在積極查找回收。此次被媒體曝光的郵件在這批丟失郵件范圍之內(nèi)。

　　周文興在接受新京報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，去年12月底，燕文公司從望京國(guó)際郵件處理中心取回一批退件，在運(yùn)往萬(wàn)紅路的公司倉(cāng)庫(kù)途中，因取貨車(chē)輛后備廂蓋未關(guān)嚴(yán)，導(dǎo)致部分郵件遺失。

　　“經(jīng)查實(shí)，遺失郵件約有4包，每包含100件至200件不等，均為國(guó)際退回件?！彼f(shuō)，這批郵件為多家電商賣(mài)家的貨物，金額較低。

　　周文興說(shuō)，由于公司對(duì)平常郵件無(wú)法追蹤，相關(guān)電商客戶(hù)對(duì)遺失事件也不知情，公司暫未接到相關(guān)投訴。他表示，出現(xiàn)遺失純屬偶然，該公司此前從未發(fā)生過(guò)類(lèi)似事件。公開(kāi)致歉信發(fā)出后，如有電商客戶(hù)追究丟失郵件，公司會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

　　同時(shí)，該公司將繼續(xù)追查該批郵件，并要求取貨車(chē)輛加裝后備廂封扣，對(duì)平常郵件進(jìn)行條碼化管理，加強(qiáng)追溯。

　　記者了解到，燕文公司作為一家規(guī)模較大的綜合服務(wù)商，每年要處理數(shù)十萬(wàn)件國(guó)際退件。兩年前，該公司和北京郵政公司簽訂了相關(guān)協(xié)議。

　　追訪(fǎng)

　　郵政正查找其余遺失郵件

　　擺攤出售郵件的涉事攤主吳某曾向霸州警方交代，自己在順義區(qū)高麗營(yíng)大集購(gòu)得郵件共300件（每件3元），在霸州以10元的單價(jià)賣(mài)出27件。鑒于無(wú)法認(rèn)定郵件為贓物，警方當(dāng)日將吳某釋放，將涉事郵件歸還。

　　北京郵政公司負(fù)責(zé)人稱(chēng)，此后，公司撥打吳某的手機(jī)發(fā)現(xiàn)，其已關(guān)機(jī)。因此，截至目前，吳某手中的其余273份郵件尚未找到。

　　該負(fù)責(zé)人表示，郵政部門(mén)已在霸州集市進(jìn)行排查，全力追溯這273份郵件，以防再次流入市場(chǎng)。同時(shí)對(duì)北京郊外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市實(shí)施布控，一旦發(fā)現(xiàn)有人出售郵件，將立即報(bào)警處理。

　　該負(fù)責(zé)人坦言，目前郵政公司和第三方服務(wù)商的協(xié)議中，缺乏對(duì)服務(wù)商的相關(guān)約束?！巴瓿山唤邮掷m(xù)后，我們也無(wú)法監(jiān)督這些郵件是否真正退給了散戶(hù)?！彼硎荆酉聛?lái)，郵政公司將和此類(lèi)服務(wù)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議，加強(qiáng)協(xié)議的約束力。

　　北京郵政公司同時(shí)表示，為進(jìn)一步保障客戶(hù)的相關(guān)權(quán)益，公司下屬的國(guó)際郵電局從今日起開(kāi)設(shè)咨詢(xún)服務(wù)及舉報(bào)熱線(xiàn)010-63166092，市民可在工作日8時(shí)30分至18時(shí)期間撥打。

　　專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)

　　跨境退件處理應(yīng)有政策約束

　　“國(guó)際小包在投遞過(guò)程中，由于跨國(guó)系統(tǒng)對(duì)接上的原因，可能會(huì)在信息共享上出現(xiàn)問(wèn)題。”國(guó)內(nèi)一家快遞公司的高管稱(chēng)，同時(shí)，國(guó)際郵件退回時(shí)，發(fā)件人將支付返程運(yùn)費(fèi)，這筆費(fèi)用可能高于貨物本身的價(jià)值，因此也可能會(huì)出現(xiàn)拒收郵件的情況。“不過(guò)無(wú)論什么情況，個(gè)人隱私和財(cái)產(chǎn)都應(yīng)受法律保護(hù)，私自販賣(mài)郵政包裹肯定是違法的?！?/p>

　　北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授王耀球認(rèn)為，對(duì)于跨境電商和跨境物流公司的監(jiān)管，在政策上存在漏洞，法律上也不夠完善。對(duì)投遞不到的盲貨，政府部門(mén)應(yīng)制定具體細(xì)則來(lái)約束服務(wù)商和電商賣(mài)家，從根本上解決“地?cái)傕]件”的問(wèn)題。

　　通過(guò)綜合服務(wù)商寄退件流程

　　寄件過(guò)程

　　零散客戶(hù)將郵件交給燕文公司（綜合服務(wù)商）

　　燕文公司攬件后，交由北京郵政公司投遞到境外

　　退件過(guò)程

　　北京郵政公司將退件退給燕文公司，完成交接手續(xù)

　　國(guó)際郵件因某種原因無(wú)法投遞，因而退回北京郵政公司

　　燕文公司將收回的退件運(yùn)回公司，準(zhǔn)備退給寄件客戶(hù)

　?。ㄠ]件遺失發(fā)生在運(yùn)回公司途中）

　　中國(guó)郵政國(guó)際小包的客戶(hù)

　　個(gè)人客戶(hù)

　　電商賣(mài)家

　　綜合服務(wù)商