“財(cái)政部對(duì)我們的提案逐項(xiàng)予以回復(fù)，而且態(tài)度誠(chéng)懇、坦率。他們就問(wèn)題、原因、困難、困惑和我們都進(jìn)行了溝通，我們非常滿(mǎn)意。”說(shuō)這話的是來(lái)自臺(tái)盟中央的全國(guó)政協(xié)委員李凌。

　　在去年的全國(guó)兩會(huì)上，臺(tái)盟中央提出了《關(guān)于研究制定政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)相關(guān)行政法規(guī)的提案》，建議盡快研究制定政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)相關(guān)行政法規(guī)，對(duì)“購(gòu)買(mǎi)主體”“承接主體”“購(gòu)買(mǎi)內(nèi)容”“購(gòu)買(mǎi)行為”等進(jìn)行規(guī)范。

　　該提案很快被轉(zhuǎn)到財(cái)政部辦理，由綜合司承辦。具體負(fù)責(zé)該提案答復(fù)的王洪濤接到提案后，對(duì)提案內(nèi)容進(jìn)行了反復(fù)研讀。他查詢(xún)了有關(guān)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的法律法規(guī)以及相關(guān)政策，并與第一提案人李凌進(jìn)行了多次溝通，與相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行了多次協(xié)調(diào)，然后形成了答復(fù)件。經(jīng)司領(lǐng)導(dǎo)審核，辦公廳復(fù)核并報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)核簽后，這份答復(fù)件呈交到李凌委員手中。答復(fù)件對(duì)建議中每個(gè)問(wèn)題的現(xiàn)狀、癥結(jié)、已經(jīng)采取的措施、頒布的相關(guān)法律法規(guī)等都做了詳細(xì)介紹。李凌委員表示滿(mǎn)意。

　　據(jù)介紹，2014年，財(cái)政部綜合司共收到人大、政協(xié)建議提案276件，其中主辦件60件、會(huì)辦件216件、參閱件29件。對(duì)此，財(cái)政部綜合司高度重視，在完善建議提案受理、交辦、催辦、會(huì)辦、查辦、反饋的程序上，實(shí)行“五定”管理責(zé)任制，即“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任”。在辦理環(huán)節(jié)，向各處明確辦理時(shí)限、復(fù)文要求、辦理目標(biāo)，要求各處杜絕靠“文字游戲”敷衍了事，杜絕脫離實(shí)際，開(kāi)“空頭支票”，要做到文字精練、表達(dá)準(zhǔn)確、語(yǔ)氣誠(chéng)懇，爭(zhēng)取在規(guī)定時(shí)限內(nèi)高質(zhì)量地完成建議提案答復(fù)工作。

　　為提高建議提案辦理的針對(duì)性和時(shí)效性，財(cái)政部綜合司結(jié)合自身工作實(shí)際，確定重點(diǎn)建議提案。2014年，該司承辦的建議提案主要集中在深化財(cái)稅體制改革、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、調(diào)整部分縣市艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼類(lèi)別、進(jìn)一步提高艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)、改善在京中央事業(yè)單位退休人員待遇、推進(jìn)收入分配制度改革等方面。這些建議提案均由司領(lǐng)導(dǎo)親抓落實(shí)，予以重點(diǎn)辦理。

　　值得一提的是，財(cái)政部綜合司一直把與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系作為辦理建議提案的必經(jīng)程序和重要環(huán)節(jié)。為了準(zhǔn)確把握建議和提案內(nèi)容，在辦理過(guò)程中，承辦人積極與代表委員進(jìn)行溝通聯(lián)系，主動(dòng)傾聽(tīng)代表和提案人對(duì)辦理工作的意見(jiàn)，并根據(jù)實(shí)際情況，采取上門(mén)征求意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì)等形式，增進(jìn)與提案人之間的溝通。“面對(duì)面的溝通、心與心的交流”，贏得了代表委員對(duì)財(cái)政工作的理解、支持與贊賞。

　　建議提案的會(huì)辦件常常涉及很多司局，需要征求多方意見(jiàn)。為提高辦理效率，這需要承辦司局與國(guó)家有關(guān)部委、部?jī)?nèi)其他司局、地方財(cái)政部門(mén)、各地專(zhuān)員辦之間進(jìn)行協(xié)調(diào)配合。在作為主辦司局時(shí)，財(cái)政部綜合司積極協(xié)商相關(guān)部門(mén)和司局研究措施，力爭(zhēng)多創(chuàng)造條件加以全面回復(fù)；作為會(huì)辦司局時(shí)，財(cái)政部綜合司又積極換位思考，及時(shí)從本司工作角度提供有價(jià)值的會(huì)辦意見(jiàn)。

　　為加快建議提案的辦理進(jìn)度，提高辦理質(zhì)量，財(cái)政部綜合司強(qiáng)化督辦檢查力度，采取書(shū)面督辦、電話督辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦、跟蹤督辦等多種督辦形式和方法，有效推動(dòng)辦理工作。針對(duì)建議提案辦理工作任務(wù)重、情況復(fù)雜的實(shí)際，該司每月召開(kāi)一次辦理工作督辦會(huì)，研究辦理速度，解決答復(fù)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。在建議提案辦理過(guò)程中，該司及時(shí)掌握辦理工作時(shí)限，采取倒排時(shí)間表、建立專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬、重點(diǎn)督辦等方式確保建議提案在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。在承辦期內(nèi)，該司要求各承辦處室每周向司辦報(bào)送一次建議提案辦理情況，盡量加快辦理進(jìn)度。從反饋的情況看，代表委員對(duì)財(cái)政部綜合司的答復(fù)都表示滿(mǎn)意。

　　“我們的提案只有1000多字，答復(fù)卻有三四千字，而且他們的答復(fù)內(nèi)容翔實(shí)，答復(fù)態(tài)度誠(chéng)懇，這讓我們充分感受到了財(cái)政部對(duì)建議提案辦理工作的重視以及財(cái)政部求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，我感到非常滿(mǎn)意?！崩盍栉瘑T感慨地說(shuō)。